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幽州，洪遠郡城。
此地與雍州交界，城外正是難民聚集之地。
大量的難民，在此已經喝了三天的粥。
雖然生活艱苦，可是他們卻能飽肚。
寒冷之地，抱團取暖，卻也不是不能活下去。
周昆正坐在一個角落裡，從自己的包裹裡，翻出了一塊乾糧，就這麼偷偷地嚼了起來。
這幾天算是他最為艱苦的日子，每天過著豬狗不如的生活。
但是他為了完成任務，只能忍耐。
“所有人都聽著，如今咱們新帝上任，心憂百姓，知百姓疾苦，召集天下難民進入幽州之地。
只要我們能夠維持秩序，分批入城，聖上都會進行安排，不會讓你們餓肚子。
但是如今新帝四面受敵，餘糧也不多，願與天下難民共患難。”
不斷有人縱馬狂奔，四處宣傳。
聽著這話，周昆撇了撇嘴，一臉的嫌棄。
嘴裡嘀咕道：“大康這麼多的難民，僅憑幽州，怎麼可能完全接收？
還女帝呢，我看這女人就是頭腦發昏，意氣用事！
天下交到這些人的手中，早晚要出事。”
正嘀咕著呢，有士兵跑來，開始驅趕。
“都別坐著了，但凡能走的，現在進入城中。
記住了，第一批僅有兩千名額。
超過這個數量，將會等一段時間才能進城！”
兩千？
聽到這話，周昆立刻站起身來，隨著人流湧入城中。
城門大開，當他來到城中之時，看到的是另一番景象，與他這幾天所過的生活，簡直就是天壤之別。
這他孃的才是自己應該過的日子，而不是在城外受苦受累。
“記住了，進入城中不得亂跑，每個人都要辦理身份牌。
憑牌子領取一定的糧草和衣服。
拿到物資的，前往郡守府前的廣場處進行登記。
把你們的能力全都講清楚，只要有一技之長，都可以說出來，這些會直接影響到你們今後的生活。”
難民們不懂，但是周昆卻知道這是怎麼回事。
以工代賑嘛！
不過他並不看好。
因為如今的幽州，人已經很多了，天下難民這麼多，憑一個幽州根本吃不下。
若是吃不下，這些難民早晚都會出亂子。
