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斯季斯拉夫這3艘相對較新的戰列艦和5艘即將退役的鐵甲艦,並有2艘1903年開工的葉夫斯塔菲級戰列艦在黑海造船廠中處於建造狀態。如果我們的戰略目標只是對付面前的土耳其艦隊,這股力量倒是完全可以勝任;然而為了避免1851年的克里米亞悲劇重新上演,確保能將伊斯坦布林納入聖安德烈的版圖,帝國黑海艦隊還需要加強到至少能與義大利艦隊相抗衡的程度。”由於黑海艦隊的情況相對較好,格里格洛維奇於是換了一種表達方式,以便讓沙皇覺得這一區域的海軍仍舊需要大量發展空間。

格里格洛維奇清了清嗓子,用凝重而帶有焦慮的語氣開口道:“而在波羅的海,我們所面臨的形式尤為嚴峻。第二、三太平洋艦隊在對馬海峽的全軍覆沒,使得我們在這一區域已經沒有了任何防禦,聖彼得堡隨時面臨著額可能被德國人海上登陸的嚴重威脅。目前,帝國波羅的海艦隊只有1艘舊式光榮級戰列艦在勉強裝點著門面,而我們所面對卻是擁有24艘各型主力艦的德國公海艦隊,其中有5艘還是全重型火炮的最新主力艦!我已經下令加快在加列爾尼島造船廠開工的2艘帕維爾一世級戰列艦的建造速度,但這種仍屬於混裝主炮的落後戰艦仍遠不能與德國現役的頂尖主力艦爭鋒。”說到這裡,格里格洛維奇看了一眼旁邊的普列斯克,而後道:“如果帝國財政能力有限,無法對三支艦隊實現同時擴充,那麼也必須保證對波羅的海艦隊的加強,因為目前我們已經別無選擇!”

“在未來的3年時間裡,我們必須為波羅的海艦隊增添4艘能與英德最先進戰艦相抗衡的無畏型戰列艦,否則帝國在波羅的海沿岸的土地就將沒有任何安全可言。”格里格洛維奇代表海軍提出了自己的要求,話語中沒有絲毫可以商量的餘地,“除此之外,為了重建同樣受損嚴重的輕型艦艇編隊,我們還應該在此期間再建造6艘巡洋艦和15艘驅逐艦,如此才能勉強守住帝國首都西海岸的大門口。愛德華閣下請您不要這樣看著我,這已經是維護國防需要的最低限度了!”

普列斯克面容微微抽搐,心中已經將包括格里格洛維奇在內的海軍官員們的祖宗十八代給問候了個遍。目前俄國國內形勢好不容易才從去年的持續動盪中緩緩平復,受到極大破壞的社會經濟還需要大量的時間來調養恢復;如果這一海軍擴充法案得以透過,那麼無異於是在本就靠大舉借債度日的俄國財政的頭上又新增了一座極為沉重的巍峨山峰。進入無畏艦時代以來,動輒超過170萬英鎊的全重炮無畏艦讓海軍的燒錢屬性更加凸顯;再加上俄國國

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