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現在全市上下對吉南市建立全國文明衛生城市成功都信心滿滿，感覺手拿把攥，反倒是段一凡這個建立辦主任沒有那麼樂觀，他專門跑去省裡其他幾個也申報了今年全國文明衛生城市建立的地級市去考察了，越發感覺吉南市和這些競爭城市比沒有明顯優勢，說到底吉南市的底子確實太差了，要想在這麼短時間完成反超確實不太現實。
而且他還了解到這些競爭城市為了建立成功也是八仙過海各顯神通，透過各自的渠道疏通關係，想透過關係讓中央派下來的檢查組在最終評分的時候偏向自己的城市，畢竟中國就是個人情社會，在大家條件差不多的情況下，人情分就很重要了。
不過段一凡也並沒有氣餒，既然吉南市在硬體條件上和這些競爭城市比沒有優勢，他就想辦法在其他方面創造優勢，所以他要想辦法為吉南市打造一個亮點，讓中央派下來的檢查組留下深刻印象，這樣吉南建立成功的機會就大了！
