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打算拿綏、銀二州之党項開刀。”

“又要征討?”楊悅一驚,問道。

“非也。”邵樹德笑道:“綏銀党項,以農耕為主,多少亦懂一些漢話,向為熟蕃也。其民久與漢人雜處,習性相通,若能編戶齊民,二州九縣之地可多數萬口人,豈不美哉?”

“大帥,綏銀党項某不熟,但就部落頭人本性而言,各州皆通,是斷難放下手中權力的。”楊悅皺著眉頭說道:“他們現在很恭順,甚至還出兵幫助大帥攻伐拓跋氏,可若是想動他們的人,那是千難萬難。”

楊悅其實想說,國朝以來,農莊甚多。那些個莊客、部曲,朝廷若想編戶齊民,也不是一件容易的事情,上下勾結糊弄是正常操作。這還是本朝,換到魏晉南北朝那會,你動動人家的部曲試試?怕是當場造反了。

以銀州悉利氏為例,全族四千餘口人,這些人就是頭人的部曲。你想將這些奴隸部曲奪走,編戶齊民,給官府納稅,必然要侵犯頭人的利益。而党項愚昧,普通人根本不知道所謂的編戶齊民意味著什麼,頭人家族已經統治他們幾代甚至十幾代了,積威甚深,一個招呼就能帶著人造反。

等你出動大軍平定後,他們人可能也被殺得差不多了,你到時候還是什麼都沒得到,徒然靡費糧餉,還不如現在羈縻之,收點貢賦,有事時讓他們服兵役呢。

“某當然知道茲事體大。”邵樹德說道:“然先想弄個表率出來。銀州悉利氏,丁口不多,藉著平定宥州之勢,先將其數千部眾編戶齊民,應有較大成算。至於悉利氏頭人,可在鎮內領一閒官,先拿一份俸祿。最近某在籌辦綏州東市,日後草原牲畜、藥材、蜂蜜、皮毛、蠟等物事皆在此售賣,商戶繳納榷稅及租金,這部分錢,或可分一部分給悉利氏頭人,以做贖買。”

這其實還是滿清的贖買套路。人家與蒙古頭人聯姻,拉近關係,消除其疑慮,然後給高官厚祿養著,再以宗教減丁等政策輔助,大體維持了草原穩定。但定難軍沒滿清那麼豐富的財力,只能先玩個簡化版,透過售賣草原財貨獲利的方式贖買各部頭人,讓他們離開部族,到綏州去居住。

只要離開部族十年八年,官府在其原本部眾裡的影響力就會慢慢增強。屆時他再回來,怕也沒多少人認了。

當然,以目前對外貿易的規模,估計也只可能對小部族有吸引力。對嵬才部這種新崛起的草原大族而言,還差那麼點意思。不過自己的目標本來也只是綏銀二州的小部落,暫時還沒有那麼大的胃口,吞吃野利、嵬才、沒藏甚至

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