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長久之計。
“吳大人，你有沒有好的方法？”
吳煥尷尬地說：“除了移民和修灌溉設施之外，下官想不到更好的方法。”
孫傳庭笑了，“知道我為什麼只給每個災民發一個月的糧食嗎？”
吳煥想了想，說：“現在我們一下子要運輸這麼多糧食到各個府縣，沒有這麼多人力物力，只能先運送一批，解燃眉之急。”
孫傳庭搖搖頭，“這只是一部分原因。最主要的原因是，等災民收到這批糧食之後，暫時渡過危機，增強了對朝廷和官府的信任。”
“然後再開始在有條件的地方，大規模修建灌溉設施，不使用徭役，而是直接以糧食當工錢，我把這個方法叫以工代賑。”
“以工代賑？”
吳煥一愣，不過他很快就想明白了，興奮地說：
“這樣一來，災民想要得到糧食救助，就不能再像以前一樣直接領取，而是按照統一部署，修建灌溉設施。”
