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之時領兵，並不作為常制。」
「自建安時起，各地戰亂頻仍丶民政軍事混為一談，加之自關東諸侯討董之時紛紛以太守丶刺史之名領兵，這些年也就如此延續下來了。」
曹睿嘆了口氣：「朕知道，這又是個延續幾十年的老問題了。不過延續幾十年的就一定對嗎？假設將軍是一定會領兵的，太守丶刺史就一定能領兵？」
「朕也知道，往往都是以會領兵之人為邊地丶邊郡的刺史和太守。關鍵這些知兵的刺史和太守們，難道都擅長民政嗎？」
司馬懿試探性的問道：「陛下是想將領兵的將軍和負責民政的刺史太守分開？」
曹睿點頭：「分不開嗎？」
司馬懿一時語塞，曹真也愣了一下。但兩人片刻之後就發現，有什麼分不開的？想分開就能分開！
曹睿看到了二人表情的變化：「朕清楚這些制度都和過去的種種往事有關。但對此糾正一二，朕看非但沒有壞處，反而還有益處！」
「如果刺史丶太守專職民政且不再負責軍事，那麼各地的州郡兵都由本地的都尉所領。」
「若州郡內部有警，則刺史有權徵調都尉平亂。而若到了外戰之時，由各地都尉聚集到中軍或外軍的將軍所領，再統一指揮調派，這樣豈不效率更高？」
曹真聽後點了點頭：「臣也以為陛下所言極妙，若如此這般，也不至於出現像現在這樣一場大戰，幾個州的刺史丶七八個太守一口氣跟著出來，地方行政都無人治理的情況了。」
曹睿輕輕說道：「此事能做成嗎？」
曹真斬釘截鐵的說道：「必然能成！」
本章完
