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現如今的建康（南京）城，乃是大宋的行都。而臨安（杭州），則是大宋的行在。國都呢？國都始終是汴梁，北方落入他人之手，朝廷被迫南遷，但並未另立國都，他們還是希望能打回去的。
只是冷兵器時代，武力強大與否，有時候與你的經濟發展、文明程度並沒多大關係，先前人家正在勢頭兒上，他們就得先求穩，倉促南渡，哪可能即時發起反擊，能守住能穩住就不錯了。
及至後來，更北方的統治者把貧窮的瘟疫統治到哪兒就帶到了哪兒，江北破落，南富北窮，再加上人心思定。實際上，當皇帝的是想收回故土的，至於忌憚二聖歸來，純屬後人臆語。
這兩位天子一個根本不想當皇帝，後來人家兵臨城下，倉促傳位，終得解脫。而另一個才當了一年皇帝，根本來不及培養自己的班底，就算有培養，也隨著他們倆的被俘一起被俘了。
康王南渡，另組的班底，誰怕這倆喪權辱國的傢伙歸來啊。再者，南宋存續一百五十多年，南北兩宋加起來，比唐朝、明朝國運都長，就算趙構擔心老爹和老哥回來，可那才幾年的功夫？他們死了以後呢？後來的皇帝還擔心什麼呢？
實在是外因、內因，諸多因素，已經無力迴天。包括一個令人大跌眼鏡的事實：那就是士、民階層，都不喜歡北伐，民間阻力很大，他們好好的日子過著，太平、富足，誰願意起兵，真要把北方打回來，豈不是還得養活北方人？
這些阻力看不見摸不著，可在各個方面卻能發生實質的作用，皇帝想恢復昔日版圖，談何容易？不過這是後話了。自南渡以來，大宋“重文輕武”的局面在相當長的時間裡是改變了的，因為強敵的威脅可是就在面前。
以建康府為例，這裡的官員大多負有軍事責任，而且戰時會全部轉向為軍事服務。官府為了有效率，也做了諸多的改變。
比如，建康府屬於集中辦公衙門，諸多高官都在一個地方，有事情好溝通，避免辦事人員東奔西跑，各處請示。另一個，就是官員們哪怕是負責民政、司法的，也負有戰事一近，立即轉換職能的要求。
建康府治座落在皇帝行宮的東南角，秦淮河的北面，安撫使、制置使、宣撫使、知府事、通判、總領、轉運司、侍衛馬軍司等高階軍政官員全都在這裡辦公。
從中可以看出，通判這個官，在這諸多高階官員中排位著實不低，而建康府現在的通判，卻是已經死了，死於一樁離奇命案，可以想見，這件事建康府該是何等重視。
李公
