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立言自始至終都沒有參與艾鎮的工作。他在幹另一件大事。在淮海市老城西南十三公里外的地方建設一座新城。
經濟學博士出身的朱士言很會算經濟賬。
他剛到淮海市，首先把淮海市的經濟底賬翻了一遍，弄明白一個殘酷的真相：如果不採取特別的非常政策，他這個市長的任期內，城市的經濟很難有大的增長。
淮海等得起，他朱士言等不起。他遠在京畿的老岳父很快就要退居二線。如果他這兩年不在淮海市幹出點成績來，倔強的老頭不會替他出頭說話。真這樣的話，他就不是來淮海過渡的了，可能要一輩子把根紮在這個出名但經濟奇差的城市了。
想來想去，他這個市長把經濟發展的重心放在了建設新城這個捷徑上來。
建新城的誘惑太大了。
首先能很快的塑造出城市現代化的形象。在一片廣闊的空白地理上，可以請規劃師提出最完美的規劃設想，打造出最完美的城市天際線。同時大片區開發建設可以很快拉動GDP增長。
能同時實現高大上的城市形象和城市治理政績的要求的同時，實現城市開發低社會成本。一箭三雕的事，上哪裡找去！
新城開發是實現政績最快捷的通道，各級城市政府主導下的新區發展模式是高投入高產出的典範。
朱士言就選擇了這條道。
新城選址決定新政成敗，市長很重視，各類城市規劃師大咖各顯神通，給出了新城的發展發現。有人主張沿著歐亞大陸橋往東延伸，和郯邳縣連成一片。有人主張往北發展，和西旺區連成一片。方案選址都科學道理。朱士言偏偏出人意料的選擇了西南十三公里外的荒山野塘區。
當然坊間傳聞市政府花錢請城市規劃師做科學規劃不過是個幌子，在市長心裡他早就有個結論，那就是新城必須選在老城西南。不為別的，有香港的著名風水大師看過，淮海主官要想在仕途上一帆風順，必須得補齊古淮海的風水局。
淮海市有大風水，整座城被綿延的低矮山脈圍成一朵盛開的蓮花。唯獨西南缺一口。城中也遍佈山頭點點，宛如蓮花的的花蕊。幾乎每座花蕊都藏葬著王陵。
如果把市政府選在西南這個缺口上。就兜住了真個城的風水。
大風水，成就大事業，乘風而起是很自然的事。
當然朱士言對媒體可不是這麼說的。
“淮海市現有城區是全省十幾個省轄區中人口密度最大的一個，我們必須加快城市建設的程序，吸
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