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赫或者落寞的貴族，是有這種獻策權力的。
“今陛下致薊州，草民聞之而來……”
小白慢慢看著，腦內一點點做起了文言文翻譯。
大致意思就是現在皇帝到了薊州，他聽聞皇帝來此也跟著過來，發現燕王真不是個東西，惹得燕國怨聲載道，把燕國折騰的比從前姬姓燕國還要差。
又誇小白陛下是明君，才趕走胡人就來燕國為民做主，處置了燕國上下，立刻就著手恢復薊州，安置百姓。
楊頌經過觀察，發現薊州城的大部分都是罪臣，不能在用，得另選他人。而薊州城裡鄉野人都死了一半，打擊很大。
要想恢復過來，得讓百姓休養生息。現在有了陛下把稅糧在內的糧食都給了百姓。百姓活過這個冬天沒有問題，可是很多家庭青壯年被燕王強徵徭役拉去拆長城還冤殺了，有些家庭在民變之中死了不少人，很多家庭都沒有人可以耕作田地。
這樣下去，就是手頭的糧食夠活這個冬天，家裡人手也不夠耕地的，這種家庭就朝廷做主，召他們一起做些紡紗織布或者到處賣力氣的活來分發工錢糧食。
為了解決這個事情，他認為可以給一部分表現好計程車兵分地。
本來地方士兵就是平時務農，有事就上戰場的，現在可以額外給大家多分田地，降低稅收，鼓勵大家生產。現在大家也都窮了，每年的人頭稅也還是免了好。
燕國上下謀逆的人很多，大片的地現在都是無主之地，可以拿來做鼓勵政策，給新出生的人口分地。
以上所有僅針對這次薊州北邊遭殃受難的百姓，雖然薊州南邊也被盤剝了，但是他們到底比不得薊州北邊慘，當然，南邊也可以適當減免一些賦稅。
小白看完了這份《薊州定安書》，問：“楊先生，有的家庭一戶七八口人變得三四口，也能耕種勉強果腹，但是人手不足以耕家裡現有的田地，這該如何？”
夠不上需要打工掙飯吃的標準，但是一點人又耕太多地，這種局面怎麼解決。
楊頌回答：“該是他們的地就是他們的。雖不夠把地全耕種了，但也夠他們生活了。空的地也還能種些別的，”
大部分時候，百姓都是願意多種糧食的，但是現在人手不夠，空的地自然也就種些別的東西。
要論侍奉的殷勤程度，肯定是糧食最受照顧，但是桑麻這些東西在那兒也是有用的，只要稅減了，東西都是他們的，自然有人不樂意看見土地空著。
小白又問：“若是
