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柔百姓”的措施，如果用我們今天的話來講，那就是“以人為本”。

“以人為本”是我們現代的理念，封建社會的帝皇能做到這一點，足以證明這一定是一名優秀、仁德的帝皇。

而劉秀為什麼能夠做到這一點，其實和他的個人成長經歷是有關的。

我們都知道劉秀生於民間，長於民間，曾經還是一位勤勤懇懇的農民。

正是因為他曾經是農民，所以他知道民生的艱苦，知道老百姓的不容易，知道老百姓的需求，這一切他都深有體會。

所以在他當上皇帝之後，他才會打心底裡為老百姓著想，為老百姓謀福祉。

正是他的這一系列措施，逐步醫治了戰爭給百姓帶來的身體、心靈上的創傷。】

天幕下，愁眉苦臉將民生艱難刻在骨子裡的黎民百姓正看著天幕。

他們神色彷徨卻又忍不住露出久違的笑容，笑容中卻還帶著微微的怯弱。

他們一邊想要欣喜若狂地去相信東漢的皇帝，一邊卻又害怕相信之後會再次落入萬劫不復的下場。

“這就是我們的陛下嗎？他會為我們這些賤民憂愁，會想讓我們過上好日子嗎？”一老者神色激動。

老者身旁的年輕人笑道，“會的，爺，天幕都說了，我們的陛下以前也和我們一樣是農民啊！他也種過莊稼，我們的辛苦他曾經也經歷過。”

這一幕幕在各地上演著，若不是天幕的出現，老百姓對於他們如今的皇帝到底是怎麼樣的人，他們根本無從得知。

因為他們的眼前只有一畝三分地，甚至有的是如何在戰亂中保住自己的性命，所以……他們知道天下動盪不安，知道各王在逐鹿中原，但對於成功、脫穎而出的帝皇他們只有道聽途說的一些虛影。

聽天幕這麼說，東漢皇帝在他們心中漸漸有了實質性的樣子。

【其次，柔兵戈。

我們知道劉秀是馬上奪得天下的皇帝，他被我們偉大的領袖評為“最會打仗的皇帝”。

正常來說，開國皇帝都是很好戰的，都是希望透過打仗開疆擴土，但是劉秀恰恰相反，我們都說了他是一位相對柔和的皇帝，所以他並不好戰，或者應該說是厭惡戰爭。】

劉秀聽了，微微垂下眼眸，是的，他厭惡戰爭。

劉秀：“從二十八歲起兵到四十三歲平定天下，朕大好的年華都在馬背上度過，都在廝殺中度過。朕倦了，和這天下的百姓一樣倦了。”

鄧禹驀然想起陛