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道教作為多神教，一直有個問題。
那就是在道教，誰能規定一個非常明確的等級制度？
西王母跟玉帝誰地位更高？西王母跟三清更尊崇。
這反應在耶路撒冷，就有個非常切實的問題，西方人一邊拜著上帝，一邊會感覺東方的神靈不過如此。
你說你五嶽大帝厲害，可咋就沒能至高無上呢？
我宙斯大帝，又能亂搞，又能打，既父神，又是戰神，怎麼就比不上你們東方的那個青帝了？
趙桓說道：“冊封諸神是朝廷的事情，朕也沒有要你們波斯都護府就把這事情辦了。”
“而且基督教和清教都有輕狡之風，謫其上神，恐怕會導致信徒暴亂。”
“所以朕打算給你們波斯都護府一個特允，允其在耶路撒冷給朕建立一片宮殿群，所有建築高不得超過宮殿屋簷。”
“另外重設祭祀，以帝位為最高祭禮。一切神明上帝皆在朕下。”
這兩點是考慮到西方國情，與實際結合的政策。不強行定論雙方神靈誰高誰下，以帝皇為最高主宰。
高不得超過教堂，在西方一直有這個傳統。
既然耶路撒冷已經被征服，那在這座城裡自然至高無上的就是東方的帝皇。
當一片有著東方風情的皇宮浮現在耶路撒冷高處，高高聳立在所有建築的上方。
所有進入城內的朝聖者都會清楚，究竟哪個勢力才是這片天地的主宰，哪個文明是最強大的存在。
而一切神明皆位在朕下，也是切切實實的讓所有異教徒認清，只有接受大宋的統治，他們才能有信教的自由。
否則天子一怒，伏屍百萬。
就算你信仰的是真神、上帝也救不了你。
說你是淫祀你就是淫祀。你連祭拜的權力都沒有。
恐怖的現實會讓他們認清，帝國統治的統治從來不溫情脈脈。
一次性搗毀數千座寺廟，祭壇，封禁數十萬，上百萬人的信仰，對帝國而言只是一次微不足道的地方政務命令。
岳雲說道：“臣會返回都護府傳達官家詔令。讓我朝符號成為遠邁其他的高高在上形象。”
隨著趙桓寥寥兩句話，所有人都能想象到，在那座號稱三教聖城的城市裡。
一片屬於東方的宮殿群將會在最高處拔地而起，巍峨壯麗的宮殿，俯視著城內所有異族文化。
所謂的神靈，所謂的神廟，都要匍匐在天子的腳下。
