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在2月2日應夔丞向國務院發出“冬電”後，構陷“孫黃宋”計劃即進入行動階段。2月4日，洪述祖寫信給應夔丞，向其講述了袁世凱看到計劃後的反應：
夔弟足下：冬電到趙處即交兄手，面呈總統，閱後色頗喜，說弟頗有本事，既有把握，即望進行雲雲。兄又略提款事，渠說將宋騙案情及照出之提票式寄來以為徵信，用此飛函馳布。望弟以後用“川密”與兄，不必再用“應密”，緣（經）程君之手，即多一人也，且智老處手續不甚機密。此信到後，望來簡電，“函到”二字足矣，或加“件照寄”三字，以杜郵局遲誤之弊（連郵局亦須防）。手此，即頌臺安。名心啟。二月四日。[112]
對此函，《民立報》附加按語分析道：“按‘冬電’即應夔丞故為大言，以傾陷國民黨重要人物之電。趙付洪，洪呈袁，袁閱後喜悅，可見袁忌嫉之念，蓄之至深，聞有傾陷之謀，即深嘆為頗有本領。又可見洪、趙朋比為奸，無所忌憚。民賊之手段，其辣如此。然應所云‘騙案’及‘提票’，實皆子虛烏有之談，傾陷不成，而暗殺之謀亟矣。”[113]此種分析大體可以成立，不過此時談殺宋為時尚早。又，國民黨人徐血兒雲：“洪致應電有‘面呈總統，閱後色頗喜’及‘面呈總統、總理閱過’等語，而所謂‘既有把握，即望進行’云云，即袁囑洪轉應之言，是則大暗殺案非特經袁世凱預聞，而且由袁世凱嘉許，令應進行也。此袁世凱與趙秉鈞為大暗殺案之元兇正犯之確證也。”[114]這顯然是過度解讀，與原函意思並不相符。另一國民黨人宗良則視此函為“袁謀殺宋先生間接之鐵證”之一，“雖百喙而不能辯”。[115]這一表述稍微嚴謹一些，但顯然也理解有誤。袁閱過“冬電”以後“色頗喜，說弟頗有本事”，證實了購買“宋犯騙案刑事提票”計劃的確主要由應夔丞提出。“既有把握，即望進行”，與“東電”中之“似已操有把握”，和“冬電”中之“其一已有把握”，隱相呼應，尤可指實袁世凱確實看到了該構陷計劃，並指示進行。但袁世凱並未完全相信應夔丞可以做到，故在洪述祖“略提款事”後，袁表示需要應夔丞將“宋騙案情及照出之提票式寄來，以為徵信”。於是，洪“飛函”告應。這是洪述祖第一次催促應夔丞提供構陷宋教仁的材料。因為即將進入實施階段，而且事屬不可告人，故洪述祖為防洩密，叮囑應夔丞以後改用“川密”發電，以防用“應密”時於程經世或趙秉鈞處洩露訊息。這說明趙秉鈞、程經世雖與聞其事，但洪述祖因與趙、程關係並不密切，故對二人又有
