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佃戶們私下串聯，推舉出一個代表，以攜妻回孃家的藉口來到永陽鎮。
“你叫什麼名字？”趙瀚問道。
“草民羅憲，也讀過幾年書，早年間有六畝地，如今已淪為佃戶，”羅憲跪在地上磕頭，“今年春旱嚴重，收麥子又遇到雨水，鄉鄰都歉收了，還被地主催租。趙先生，東岸的佃戶都盼您過去，都想跟西岸一樣過好日子。”
趙瀚笑問：“大家都這樣想？”
羅憲說道：“只要趙先生去東岸分地，草民這條命都是先生的。便是官兵來了，草民也拿起扁擔跟官府拼命！”
民心可用啊。
趙瀚說道：“我與官府有約定，已經劃瀘水而治。人不可言而無信，暫時還不能給你們分地。但是，我可以派出宣教團和農會，幫助你們自行組建農會。不能什麼都指望我，你們自己也要站起來，遇到災年必須讓地主降租。還有印子錢、高利貸，利息太高了不合理，你們借的錢糧都可以不認賬！”
數日之後，陳茂生親自帶著宣教官過河，身邊還跟著幾個士卒和農會骨幹。
瀘水東岸的村鎮，迅速組建起農會，佃戶踴躍加入不說，許多自耕農也參與進來。
也不是不給地主交租子，只是今年夏糧歉收，佃戶先要留夠自己的口糧，剩下的才給地主送去。而且，以前借的高利貸，全部都不認賬了！
同時，農會帶領自耕農抗稅，按正常的一條鞭稅繳納，堅決不承認地方徵收的苛捐雜稅。
這下子，連小地主都願意加入農會！
很多小地主，是不願投獻土地的，一旦投獻就得給人做佃戶，因此成為給官府納稅的主力。他們加入農會，純粹是為了抗稅，因為地方苛捐雜稅，已經超過了朝廷正稅。
從這個角度來看，小地主也具有鬥爭性，也是趙瀚造反的主力軍。前提是，他們家裡沒有舉人，舉人可以逃掉大量雜派和丁役。
“反了，都反了！”
一位胡老爺按捺不住，他不敢攻擊宣教團，卻敢朝著自己的佃戶開刀。
這貨讓兒子帶著家奴，直接上門武力收租，竟將一個佃戶打成重傷。
在陳茂生的指揮下，六百多農會成員，攻佔胡家大院，將胡老爺和幾個兒子抓住。然後，開訴苦大會，接著又是公審。
趙瀚本想一步步來，先發展農會，再鍛鍊基層官員，逐漸蠶食整個廬陵縣。
可是，收不住！
老房子著火，又猛又烈。
