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正常情況下，晉人因為稅收和徭役制度的關係，是不愛分家的，但是出人跟著郡守去修水利工程的人家，五年之內免徭役；家裡有人受傷的，再加三年免稅；有人死了，那就免稅又免徭役七年。
也就是現在蜀地能大量產鹽了，靠著大量的鹽可以和內部山民、西南部族做生意回回血，不然楊珺想要修水利工程，只能用刑徒還要徵發徭役，在事情幹成前他就會先得到蜀人的民怨沸起。
那些家裡有出人給郡裡修水利工程的，已經就五年之內免徭役了，這些人就有動些心思，想要藉此來分戶弄鹽，給山上少民做點生意。
山上的那些部落沒有錢，但是蜀地山林茂密，山上的部落有木材、野味、皮草、草藥，有犀牛、犛牛這些大型野生動物，還盛產桑、麻、雌黃、白土這些，拿去外面賣都是一等一的受歡迎。
有人分戶就為了弄鹽去賣的事，今年突然開始多了起來，郡丞就把這事報告給了楊珺，楊珺就來找柳珀了。
柳珀聽完就是眉頭一皺，“私人不得賣鹽，我的劍是隻斬富商，沒讓蜀民害怕嗎？”
他可沒什麼名聲包袱，做鹽政也好，審案辦案也好，都是為了陛下，為了大晉。
柳珀自小接受的是貴族教育，就算跟著陛下見了民生疾苦，行為處事的邏輯也依然是為了大晉，不是為了百姓。
楊珺抬手安撫，“柳鹽政莫要生氣，這私鹽是不該他們賣，但是分戶的事，未見得就是壞事。”
往常想要讓百姓分個戶那難度可太高了，現在他們願意為了私下賣點鹽主動分，這還真說不上不好。
“據我所知，雖然有百姓為了多得鹽分戶，但不是每個百姓都敢去和山民做生意，是有幾個大膽的，拿錢和糧收了百姓手裡的鹽，把鹽都集中在一起去和山上的部落做生意的。”
不是每個人都和山上的部落做生意的，不能一群百姓全牽連了。
柳珀依舊不滿。
“那他們把鹽賣給晉人就不是私自賣鹽了嗎？一個口子開了不管，就會有的是人要鑽空子。”
沒有鹽引，任何私人都不能賣鹽。今天你每個人就私自賣一點鹽不管，還只是民間有膽子的人來收鹽，後面那就是被他們壓下去的本地大戶，直接讓自己的奴婢們出來賣鹽，歸攏在一起給他們拿鹽了。
“再者說了，我們要的是山上那些少民下山，如果有口子能
