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“凌雲十二閣李程，特來青州督造司問道！”
聲如驚雷，劃破長空。
錦城無數百姓抬頭望天，只見一個人影踏空而行，狂風吹動衣袂，漆黑的長髮由一根繩子束在腦後，紮成一個小辮子，身姿筆挺，霸道絕倫。
督造司內，楊巖招募來的一眾江湖高手頓時作鳥獸散。
當年大周立國之時，山澤妖精作亂，大周正是修生養息之際，高手需坐鎮京都，百姓深受妖孽迫害。
於是江湖上一些散修高手自發得在各地平亂，也在這時出現了許多驚才絕豔的天驕。
這也造成了整個大周統治力不足，朝綱不穩，百姓更願意信服當地的門派，而不是官府。
這才剛統一的大周當然也不可能坐視不管，於是就有了舉世聞名的江廟會談。
各大江湖勢力代表與大周帝后於四甲洲號稱有天下一絕的穹目山巔會面，定下了影響後世深遠的“江湖策”。
天下一應事均由大周官府統管，江湖上則由高手協同辦案，但江湖各勢力遇貪官汙吏，便可行使監察權，這也有了江湖問道的說法。
江湖人士問責官府，需將勢力以及姓名彙報清楚，倘若出現謊報的事情，則由江湖勢力釋出追殺令。
但若是江湖人士失察，沒能拿出相應罪狀，則由官府追責其背後的勢力。
說到底就是大周官府沒本事監管天下，和江湖上拳頭大的勢力做了筆交易，丟出了點好處讓他們幫幫忙。
事實上就是變相讓這些武力最高者不要作亂，真要作亂，官府也拿他們沒辦法。
就像學堂裡，夫子拿刺頭學生沒辦法，那就讓他當班長，自然就會老實了。
然而這一制度並沒有隨著大周分裂兩國而廢棄，反而是沿用了下來。
只是隨著官府統治力逐漸強化，江湖勢力也隨著老一輩人逝去，重心轉移，或是經商，或是為官，也有遠走異鄉的，還能撐下來的勢力也早已經和官府盤根錯節，這等撕破臉皮的行為是不會再做了，所以江湖已經有數十載沒出現過問責官府的事情。
然而就在今天，又有江湖高手問責官府。
這官府還是歸屬工部大名鼎鼎的青州一霸督造司。
而這來人更不得了，居然是那天下絕巔，神龍見首不見尾的凌雲十二閣之人。
百姓望著天空人影均是睜大了眼睛，想要看清這傳說中江湖絕頂高手是不是三頭六臂。
反而是督造司裡，已經炸
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