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佔的城邑歸還各國，再加上頻繁的請客送禮。據說，這樣做的效果是“四鄰大親”。[10]
管仲認為，有了經濟、軍事和外交的條件，齊國就可以出兵了。槍桿子裡面出政權，也出威望。做江湖老大，當國際警察，不出兵是不行的。不教訓幾個調皮搗蛋的傢伙，也是不行的。攻打的物件，當然首先是弱國。如果那邦國既弱小又不聽話，更好。但公開的說法，則是“擇天下之甚淫亂者而先徵之”。這樣的罪名，當然並不難找。[11]
師出必須有名。要想成就霸業，比霸術更重要的，是霸道，是政治綱領和政治主張。
那麼，管仲打出的旗號又是什麼？
尊王攘夷。
實際上，尊王和攘夷，原本是同一件事。因為王室不尊，很大程度上是由於夷狄太強。起先最強悍的是犬戎，他們在商代叫鬼方。西周滅亡，就因為犬戎攻陷鎬京，追殺幽王於驪山之下。定都洛陽的平王無力收回失地，便把淪陷區封給他的一位西垂大夫。這位大夫也不辱使命，果然收回王畿的西半，並把那裡變成了秦國。他自己，則成為秦國的第一任國君，是為秦襄公。
這件事情對中原各國的刺激，是相當大的。這些國家大都是夏商周之後，自稱夏、諸夏，也稱華、華夏。華，就是光，也是美；夏，就是大，也是雅。華夏，就意味著文明；夷狄，則意味著野蠻。文明人，是羞與野蠻人為伍的，更不要說甘拜下風。攘夷，應是華夏諸國的共同願望。
何況進入東周後，夷狄屢屢進犯，諸夏不堪其擾，只不過入侵者不是戎，是狄。據統計，公元前662年至公元前595年間，受狄人之侵略者，齊七次，衛六次，晉五次，魯兩次，邢、宋、溫、鄭、周各一次。受害最甚的是衛，被迫兩次遷都。次為邢，遷都一次。周也慘，成周淪陷，天子出逃。後來衛和邢，都靠齊桓公出手相救，才倖免於亡國。周襄王則靠晉文公出手相救，才得以復國。[12]
霸主的意義，這樣一說就很清楚。
事實上齊桓和晉文這兩代霸主，最受後世肯定的就是攘夷。比如孔子的學生子路和子貢，都曾問過同一個問題：齊桓公逼魯國殺了公子糾，糾的一位師傅召忽殉主自殺，同為師傅的管仲不但不死，還轉變立場去輔佐桓公，這個人不仁吧？孔子卻斬釘截鐵地回答：當然仁！當然仁！如果沒有管仲，我們都會披頭散髮，衣襟往左邊開，變成野蠻人了！[13]
孔夫子說得並不錯。沒有齊桓和晉文，我們民族的歷史確實可能會重寫，盡
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