158白虎來襲 (第2/4頁)
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情的來龍去脈都說給了張彥聽。
說起來，薛禮與陶謙之間並無什麼矛盾，歸根到底，還是漢朝州刺史與郡國之間的權力之爭所造成的。
漢朝把全國分成十三個監察區，即一個司隸（zhongyāng直轄區）和十二個州。司隸設司隸校尉一人，地位極為顯赫，負責監察除三公以外的朝廷百官和京師近郡犯法者。每州各置刺史一人，用以監察地方政情、受理案件、考核官吏。
而刺史的職權，也有明確的規定，即“奉詔六條察州”，那六條是：一、“強宗豪右，田宅逾制，以強凌弱，以眾暴寡”，即限制地方大族兼併土地，反對其橫行鄉里。二、“二千石不奉詔，遵舊典，倍公問私，旁詔守利，侵漁百姓，聚斂為jiān。”即打擊地方高階官員的以權謀私的不法行為。三、“二千石不恤疑獄，風歷殺人，怒則任刑，喜則賞，煩擾苛暴剝戮黎元，為百姓所疾，山崩石裂，祆實訛言。”即打擊地方高階官員執法不公平。
四、“二千石選署不平，阿附所愛，敝賢寵玩”，即打擊地方高階官員在察舉士人時偏向親己。五、二千石子弟恃怙榮勢，請任所監”，打擊地方高階官員子弟不法。六，“二千石違公下比，阿附豪強，通行貨賂，割損政令”，打擊地方高階官員和地方大族相互勾結。對刺史的職權作出明文規定，既可以為刺史行使權力提供依據，又可以防止刺史濫用職權干擾地方的正常行政事務。
最初，刺史的權力只限於這些，但隨著以後ri益的發展，到了東漢建武十八年（42年），刺史開始有固定的治所，奏事可遣計吏代行，不復自往，而且就連俸祿也提高了許多，不僅如此，朝廷還經常派刺史領兵作戰，刺史奏聞之事更不必經過三公委派掾吏按驗，太守、國相、縣令都對其頗為忌憚，甚至有因畏刺史而解印棄官之事。
到了漢靈帝中平五年（188年），劉焉謂四方多事，原因在刺史權輕，遂改部分資深刺史為牧，刺使實際已為一州軍政的長吏、太守的上級，州郡兩級制隨之形成。
薛禮當彭城相時，陶謙也只是個州刺史，薛禮想要在彭城幹什麼事情，按照道理來說，不必想陶謙稟告，可自行做主，因為陶謙並非他的上司。可陶謙卻非要橫插一槓子，事事進行干預，薛禮對陶謙的這種行為極度不滿，便上疏朝廷，陶謙。
可是，陶謙早就在薛禮身邊安插了眼線，得知這一情況後，陶謙便讓人把薛禮給關了起來。
薛禮身為國相，身邊都是陶謙的人，連他的行動都受到了限制，
