174賦稅整改 (第1/4頁)
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天子的密信，並未打破張彥心湖中的平靜。
自入冬以來，他所統轄的勢力範圍內，難得有了一次短暫的和平，他正好要趁著這個時候，做一些他該做的事情。
張彥這一年內接連佔據了青州、兗州以及部分豫州的大片土地，但境內由於連年遭逢戰亂，田地荒蕪，人口流動也十分厲害。
加上這一年張彥的軍費開支以及糧秣消耗極為嚴重，實行屯田迫在眉睫，不然的話，一旦遇到災荒之年，就很有可能會爆發饑荒，對於他所統治的地域，極為不利。
在這樣的一個封建社會里，土地是最重要的東西，擁有了土地，才能種植出食物。而這個時代，恰恰又是農耕經濟時代，農業的發展，直接決定國家的命運。
東漢沿襲西漢制度，在土地制度上也是如此，其規定，六尺為一步，百步為一畝。漢尺和現代的尺比較起來，略有所短，所以，漢代的一畝地，比現在的一畝地要小很多。
這個時候的一尺，只相當於現在的二十三厘米左右，遠比現代的一尺要短很多，所以，在古文記載上，經常會出現身長八尺的描寫，如果按照當時的單位換算，也就是一米八幾的個子而已。
張彥很想將現代的大尺推廣到所統轄的地方，但是他沒有準確的刻度表，也只能作罷，繼續沿用古代的小尺。
於是，張彥頒下命令，讓各郡縣重新丈量境內的田畝，並且重新統計境內的人口，然後按照人口多少，將土地分給他們耕種。
另外，漢代徵收的賦稅也有些太重了，田畝稅和人口稅都要徵收，無疑是加重了百姓的賦稅。
張彥便決定，在其統轄的境內，根據士、農、工、商等不同的階級，制定出不同的稅收種類，其中對於士族和工匠，只徵收人口稅，每人每年二百錢；而務農的百姓，只徵收每年田畝收成的二十分之一；對於經商的人，則徵收營業稅，每月徵收其營業額的百分之五。
除此之外，對於那些擁有很多田產，家中又有大批家丁和奴婢的世家大族，同時徵收人口稅和田畝稅，如果其家中還從事商業活動，也一併徵收營業稅。
此項法令尚未頒佈，張彥也考慮到了法令一經頒佈，很有可能會打擊到許多世家大族。
這個時代，是土地兼併較為嚴重的時代，世家大族裡也常常設有私兵，趁著社會動盪，強取豪奪，佔有大量的田產，讓那些無地可耕的百姓淪為他們的佃客，拼命的為其耕作，淪為
