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成一片。
杜文成的橫空出世打亂了敵人的部署。在濟南遭到沉重打擊的日本軍隊自然不甘心自己的失敗，以第十師團磯谷廉介中將為首的濟南周邊的鬼子部隊紛紛叫囂著要給杜文成好看。反倒是日軍參謀本部發來命令，讓各部暫停進攻濟南，原地集結待命。
因為杜文成的驚豔一戰，濟南贏取了短暫的和平。暫避鋒芒的日軍卻在徐州戰場上做起了文章。日本華中、華北派遣軍約二十四萬人和第五戰區司令長官李宗仁指揮的六十四個師另三個旅約六十萬人的，在徐州以北以及津浦鐵路南段展開了與一場以徐州為中心、長達五月餘的中日大戰。
身在濟南的杜文成沒有太多地關注華北、華中的糜爛局勢，現在的他早已被濟南所面臨的複雜情況搞得焦頭爛額了。
驅逐了濟南所有的日本人，對剛剛取得濟南掌控權的杜文成來說本該是件好事，卻不料剛一接手就要面對一大堆的麻煩。查封了日本人開設的銀行，有賬可查的國人存款在調查清楚後一律返還；停業的醫院、學校暫時還顧不上考慮；可日本商人開設的工廠卻必須開工了，畢竟還有那麼多的國人在等米下鍋。儘快恢復濟南城的秩序，已成為杜文成所面臨的諸多困難之中的第一要務。
民國二十七年十月（一九三七年，以下皆以公曆紀年），山東省政府從省城濟南退至泰安，後又撤到一個偏僻的山溝裡。十二月份省主席韓復渠一跑，濟南徹底淪為無政府狀態。及至杜文成進駐濟南，首先需要解決的是日軍的威脅，然後才是濟南自身的問題。而問題的嚴重性在於，杜文成根本就不知道如何治理濟南。雖然他有著很多後世的經驗可以借鑑，但是他實在不耐煩處理那些繁瑣的政務。
賣掉沒收的日本人的資產對於杜文成來說，應該是一個不錯的選擇。不過卻由於杜文成自身的不確定性，使得那些有條件購買這些資產的濟南商人相互間觀望起來，也就是說無人響應。苦思良久之後，杜文成才決心自己幹。不就是缺少管理人員嘛，我不懂沒關係，有人懂就行。更何況自己不差錢。
在驅逐日本人的行動中，杜文成僅在濟南的兩家日本銀行就查封了四五噸黃金、幾十億日元以及幾十萬大洋，這還不算在日本商人那裡查獲的大量資產、地產等物。有錢好辦事，杜文成大筆一揮，招聘。面向全國招聘。
杜文成先是招收了幾名報人，利用被查封的日本報館以最快速度地辦起了一份自己的報紙——《濟南晨報》，並在上面刊登了杜文成親自草擬的招聘啟示。為擴大影響，他召
