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歡迎國會團出現給袁世凱造成的恐慌，以及袁世凱竭力應對，使洪述祖、應夔丞看到了再次合作的機會。本來，在1月15日之後，應夔丞在京已經無事，可他卻沒有即刻南下，而是繼續停留了一週。在此期間，因袁世凱對歡迎國會團的出現“非常震動”，欲派人採取和平勸散辦法，洪述祖遂“乘機運動當局”，[39]並如願以償獲得袁世凱“特委”，調查歡迎國會團真相。洪述祖顯然在袁世凱面前提到了應夔丞是可用之人，得到袁世凱認可，於是，洪述祖在第一時間打電話給應夔丞，將獲得總統“特委”的訊息告知，時間約在1月20日或21日。二人遂決定“秘密結約，以便進行”。[40]
1月22日晚，洪述祖偕同京妓蘇佩秋及應夔丞乘火車離京，準備南下活動。[41]洪、應二人借政府欲解散歡迎國會團之機，處心積慮對付國民黨人，並攫取私利的陰謀，就此拉開帷幕。1月26日，應夔丞向國務院發出“徑電”，這是目前所見他以“應密”電碼向國務院發出的第一封電報，內容為：
北京國務院鑑：應密。洪正有事蘇寧，準卅一號回淮運司，翌日來京……國會盲爭，真相已得，洪回面詳。夔。徑。[42]
所謂“國會盲爭”也就是“國會暗爭”。此電意思是說，歡迎國會團真相已得，詳情將由洪述祖回京後當面彙報。國民黨上海交通部所刊《國民月刊》於此電後附加按語道：“所謂‘國會盲爭，真相已得’者，蓋其殺機已動矣。”[43]顯然與事實相去甚遠。而《民立報》的解釋則甚準確，謂：“此電系洪述祖來滬時應夔丞所發，所謂‘國會盲爭，真象已得’者，洪之南下本為解散歡迎國會團而來，故下有‘洪回面詳’語也。”[44]《亞細亞日報》提出了另外一種解釋，謂：“此即歡迎國會團起點。應、洪一面發起歡迎國會團，一面又以解散自任，故有此電之報告。”[45]這種解釋意在說明應、洪自導自演了歡迎國會團，以欺騙政府。但實際上，歡迎國會團系國民黨內激進分子如何海鳴、尹仲材等發起，與洪述祖毫無關係，與應夔丞的關係則有點微妙。應夔丞與何海鳴等的確很熟悉，歡迎國會團事務所所在地拱宸門外法租界，也是應夔丞家所在地。歡迎國會團發起之初，上海有26個團體曾組織旅滬團體聯合部，支援歡迎國會團，共進會也是其中之一。後來在應宅搜獲檔案中，也發現有《歡迎國會團第一次宣言書》。[46]在孫毓筠、馮國璋、胡景伊等通電反對，以及政府電飭蘇督解散該團訊息傳出後，該聯合部曾計劃發表通電以應對，
