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十年之後。分別增長為524人和2075人。聘用洋員較多的一個客觀原因是當時缺乏jg通外語的華員,這也是赫德後來創辦稅務專門學堂的原因。但赫德對華員並不信任。直到安格聯faagn18691932繼任總稅務司以後。華員才開始擔任高階管理職位。赫德治下的海關由於制度健全,組織嚴密,經受住了國內政局的多次劇烈動盪。這套機構和制度被歷屆民國zhèngfu全盤繼承,一直執行到1949年。說句不好聽的,咱們國家的近代海關還是洋人們幫我們一手建立的。我們太平天國初創,人才不多而且構架也不全。海關方面更是經驗欠缺,你我也不是學稅法出身的,很難制定有效的管理制度。不是說我杞人憂天,我擔心咱們派自己的人理定製度和管理海關。一來玩不過那些jiān詐的洋商人們,二來也很可能會存在走上滿清舞弊腐朽的老路。所以我覺得洋人來為我們建立海關制度,甚至是幫我們管理海關是非常有效的。”

蕭雲貴沉吟不語,緩緩問道:“我是擔心這樣做會讓海關大權落入洋人手中,洋人會干預海關稅收,從而喪失國家主權。”

洪韻兒反問道:“像滿清那樣每年海關繳稅十幾萬兩就叫有主權了麼?我們自己管理海關,洋人們就不會干預了麼?1851年,由上海外國商人集體簽名的一份帖子送到上海道臺衙門,強烈要求上海道委派外國人擔任海關港務長,9月間,上海的外國領事們宣佈:英國人尼古拉斯?貝利斯已經得到上海道的委派擔任這個職務了。貝利斯果然走馬上任了,在他的主持之下,江海關公佈了一套管理船舶和船員的港口章程。史書上說這是一個嚴重事件,不但承認外國領事有干預中國海關收稅的特權,而且開了中國海關任用外國人的先例。我不否認一個國家的海關要任用外國人是個極大的恥辱,但從實際效果來看,比自己人管要好。”

蕭雲貴有些說不出話來,洪韻兒又接著說道:“上次來上海之時不知道你注意沒有,我們兵圍上海後,一直虎視眈眈垂涎於中國海關大權的英、美、法等國領事立即以租界嚴守中立為由,宣佈清朝海關關員不得在外灘原址辦公。因此江海關的執行陷於停頓狀態。在我們和洋商人們大肆做買賣的那段時間裡,阿禮國藉口在本埠海關機構及合法當局尚付闕如的狀態之下,為了履行莊嚴條約、保障中國關稅的徵收,與美國駐滬副領事金能亨分別自行公佈了《海關行政停頓期間船舶結關暫行條例》,規定英、美船貨出口的結關手續由英、美領事館辦理;准許貨運承辦人、進口商和航運商使用票據擔保

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