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政的均非公族。這些異姓貴族如果長期執政變成世襲，就形成卿族。卿族執政的制度，無妨叫“卿族制”。
魯國實行的是公族制。有學者認為，這是因為魯國乃周公之後，遵守周禮，講究“親親”（重視血緣關係）和“尊尊”（維護等級制度）。其實這事與華夏或蠻夷什麼的沒有太大關係。比如在楚國，擔任令尹、司馬等要職的，就歷來是公子，只不過他們自己叫王子。
三桓，就是長期把持魯國政權的公族。到這次兵變，他們執政之久長達一個半世紀，歷經僖、文、宣、成、襄、昭六代。在這個漫長的過程中，魯國的國有資產逐漸地轉移到他們的名下，魯國的政治權力也逐漸地掌握在他們的手上。國君不被架空，才是怪事。
那麼，三桓又幹了些什麼？
初稅畝，作丘甲，作三軍，分公室。前三件在子產之前，後一件在子產之後。初稅畝就是初步實現稅畝制（按畝收稅），作丘甲就是普遍推行丘甲制（按丘徵兵）。這兩項都已經動到根本，因此堪稱重大改革。[27]
改革的具體內容已無從稽考，但在當時，稅畝制被看作與民爭利，丘甲制的制定則據說是為了防止齊國侵略。因此可以肯定，目的和結果都是富國強兵。[28]
問題在於，強盛起來的魯國，是誰的？
三桓的。
所以，到子產執政的十九年前，魯國作三軍。魯國原本有兩軍。現在變成三軍，並不是增加一軍，而是把原來歸公室所有、由魯君指揮的兩軍打散，重新組建編制。新組建的三軍，季孫氏、叔孫氏、孟孫氏各掌一軍。不足的兵乘，三桓用自己的私家軍隊來補充。這在表面上看來，是他們為邦國做了貢獻，但這三軍的編制權和指揮權，在三家手裡。因此，他們其實是把魯國的國軍，變成了自己的家軍，故《左傳》稱之為“三分公室而各有其一”。[29]
二十五年後，也就是子產鑄刑鼎的前一年，三桓再次瓜分了公室。他們把魯國的國有資產分成四股，季孫氏得兩股，叔孫氏和孟孫氏各得一股，然後每家提成給國君，其實不過蠅頭小利。堂堂一國之君，幾乎變成叫花子。[30]
這真可謂欺人太甚，魯君也終於忍無可忍。魯昭公二十五年（前517）九月十一日，昭公率領親信和親兵進攻魯國執政季平子的府邸。季平子猝不及防，登上府中高臺向昭公喊話，請求昭公對自己開庭審判，昭公不同意；請求到自己的采邑閉門思過，昭公也不同意；請求帶少量親兵流亡國外，昭公還是不同意。三讓
