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丞相及御使大夫還有咸陽令之語否？爾既贊同封王，又有何理由？”
“陛下，丞相和御使大夫之理由，還有咸陽令……”他向這幾人的方向微微拱了拱手：“臣都聽到了，臣的理由有三。”
“三個理由？說來聽聽。”胡亥愈發來了精神。
“嗨。理由之一，當今山東反秦者，俱大多稱王，如張楚王陳勝，趙王武臣，燕王韓廣，代王李左車，齊王田儋等。這些反王有出身故六國遺族者，如齊王田儋出自故齊王族田氏，有出身世家者，如代王李左車，這倒也罷了。可張楚王陳勝不過一閭左之徒，趙王武臣不過一豪客，燕王韓廣不過一小吏，此等人皆可稱王，那麼真正的皇帝宗室，為什麼反而不可稱王？”
“對對！”胡亥雞啄米一般的連連點頭，“我贏姓皇族反不如那些閭左、豪客乎？”
叔孫通看著小皇帝一副撈到救命稻草般的淺薄表現，再結合與皇帝單獨奏對時的那個沉穩的胡亥，心下暗樂，陛下還真是善於做戲啊。
“理由之二，也是從上一個理由引申出來的。就是在百姓看來，誰為王並不重要，重要的是誰能給自身的生活帶來安定，換言之，只要於百姓有利，封國還是郡縣，百姓皆可接納。這同樣也就間接證實了博士班的說法，封國對就近採用更適宜本地的律法對百姓進行治理是更適宜之法。”
“陛下，臣有疑議。”李由這時候插話了，同時向皇帝拱了拱手，見皇帝微微頜首，就面向叔孫通問道：“陛下早已詔廷尉府，對大秦現行律法重修，凡涉及地方不可一概而論者，賦予地方自修相應律條之權力。博士認為在這種情況下，封國還具有什麼優勢嗎？”
“廷尉，”叔孫通微微向李由拱手，同時也望了一眼胡亥：“郡守由陛下委任，由朝堂統管，為了維護朝堂權威，先始皇帝所委郡守多為秦人。由關中派任官吏對地方的情況不如本地官吏，封國則可避免這種情況。國王可直接在國中選拔本地英才，在不違反大秦天下同遵的律法情況下，可採用更適合本地的實行方式。”
“另外，委任郡守於仕途必望升遷，或下郡郡守企望調任上郡郡守，這皆人之常情。王爵封國，至少在未出現重大弊政的情況下是基本不變的，所以國王安守本國，可保持政令延續。”
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“當然了，”他向胡亥一拱手：“臣也知廷尉之言有理，封國的優勢並不比陛下修律後郡縣有一定製律權多太多，所以臣這理由之二隻是對封
