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，用最後一絲希望的語氣說道：“南宮元正，你怎麼看？”
南宮元正微微嘆了口氣，走出隊伍躬身道：“回陛下！微臣主管大理寺，本來對兩稅之事不太瞭解。”
“但是在我大理寺的刑獄之法中有句話，或許各位大人都聽過。”
“國亂而治之者，非案亂而治之之謂也，去亂而被之以治；人汙而修之者，非案汙而修之之謂也，去汙而易之以修。”
“意思是，國家混亂而去整治它，並不是說在那混亂的基礎上去整治，而是要除去混亂，再給它加上秩序。就像人的外表或思想骯髒了而去整治他一樣，並不是說在那骯髒的基礎上去整治他，而是要除去骯髒而換上美好的外表或思想。”
“所謂倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。邢獄之中，犯偷盜，劫掠者，多是因貧而生貪，因貪而生惡，若要根治，首先就要確保百姓衣食無憂。”
“六殿下所言，極為貼合邢獄治理之策。”
“微臣，贊同！”
秦皇聽後微微點頭，“南宮寺卿所言甚得朕心，退下吧。”
“是！”
秦皇看向站在原地的方辰，沉思片刻後說道：“辰兒，你既然已經提出了問題，想必也想出瞭解決之策吧？”
方辰點點頭，“那是自然！”
“解決之策便是攤丁入畝！”
“什麼是攤丁入畝？”秦皇追問道。
“所謂攤丁入畝，就是將兩稅制整合，人丁稅融入田畝稅。以京畿省為例，假如京畿省有三百萬人，每丁收人丁稅300文，每年的人丁稅就應該是白銀九十萬兩。”
方辰詳細的解釋著。
“將這九十萬兩歸入田畝稅，假設京畿省有耕地90萬畝，平均下來每畝地就要均分1兩白銀。”
“如此算來，京畿省鄧員外家有良田三千畝，按照每畝地產糧450斤算，原本應該繳納的田畝稅和人丁稅分別是糧食9000斤，合90石，再加上八千人的人丁稅八千兩。”
“而丁老頭由於是賃農，家中一畝地都沒有，所以他應該繳納的稅額，也就是零！”
