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樂安城位於崖州北部，百里之外的深山之中，周圍俱為黎區，當年黎亂驟起，便是附近抱由峒黎人率先發起，倏忽間波及整個崖州大地，足足近兩年才平定下來，後在知州張素、瓊崖參將何宗誠手中，完成樂安新城的修建，引廣西狼兵駐守，才保得數載安定。
廣西狼兵主要為廣西山區俍人組成，實際上是燕朝西南地區僮人、瑤人的合稱，其人最善爭鬥，尤其擅長山地作戰，走山路如履平地，自入城以來，懾服周邊，再無紛亂。
樂安城一經建成，便成為當地商業中心，雖然遠比不上崖州繁盛，卻也成為附近黎人、俍人、漢人互通有無之處。
此時狼兵無仗可打，而崖州山區條件又遠好於廣西，狼兵們或通書信，引家人前來，或與附近黎人通婚，建立家室，將城中人口進一步擴張開來，時至今日，四百狼兵，連同家屬及部分定居漢人，足有七百餘人，幾乎翻倍。
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樂安守備陳覺最近心情極為鬱悶，州城那邊不時有公文傳來，希望他能帶兵前往，自己報往府城的資訊亦有回覆，也是讓他擇機前往州城平賊，畢竟崖州地面，能拿的出手的，就剩下他這一支精銳了，問題是自己這裡也不太平，山區黎人已然得知華興來港的訊息，加上那份傳言，好多人鼓譟著要去榆林港看看，出岔子是遲早得事。
雖然不能即刻前往，陳覺還是儘量和州城保持密切聯絡，隨時掌握那邊的事態進展，得知瓊崖參將沈植、雷廉副總兵宋應存到達崖州，陳覺便有些坐不住了，這要是再不去，自己這個小官怕是當到頭了。
要想前往崖州，他就得和一個人商量，而這個人，此時正被他關在牢裡。
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符田嶺受命離開榆林港，前往各處黎峒遊說，宣傳華興集團的歸義政策，效果相當不錯，族中有田，相對富裕的村寨，表示會派人去看看，而大多數窮苦黎人，則是二話不說，扔下窩棚就走，這種只要認真做工，就給錢管飯的主顧，難不成是上天派來的救命神仙？再結合那句傳言，更是嚮往不已。
當然，也有不少人提出質疑，符田嶺也不爭辯，反正崖州又不大，前去榆林港的路途並不遠，去看看不就清楚了嘛，何況還有大鐵船這樣的奇景可以欣賞。
一路行來，符田嶺三人收穫了許多善意和感謝，原本忐忑的心情變的舒暢起來，尤其是看到黎人們艱難乞食的現狀，心中百感交集，對自己當下的作為，更加堅定起來。
以前只覺黎人苦，如今親
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