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命。
如此一來，朝廷派出的將軍只負責戰略部署和臨陣指揮，具體的戰術都委託給指揮使，如果某個指揮使表現良好，將會納入將軍儲備庫，成為更高一級的統帥。
當然，表現不好的將軍或者指揮使也會因此被貶黜，嚴重者甚至會被治罪。
朝廷層面，不再設立大將軍，恢復太尉的職權，由太尉負責軍隊的日常考核和選拔，協助皇帝進行軍事決策和賞罰，諸將軍充當太尉的副手，協助太尉進行軍隊管理和作戰。
司馬遹還計劃在軍事改革後，進行全面的體制改革，恢復丞相和御史大夫的職權。
具體來說，丞相負責全國行政事務，協助皇帝進行行政決策和太守的選拔。御史大夫負責選派各州刺史，監督一州之內太守的不法行為，迴歸刺史的初衷。
按照司馬遹的最終構想，刺史和太守都將成為純粹的行政官員，不再領兵作戰。但在現階段，受限於人才的不足和戰爭的需要，這個目標必須等到天下太平之後。
和土地改革一樣，司馬遹並不打算一開始就在全國鋪開軍事改革，先在湘州進行試點。
六月中旬，歷經十餘天的水上行程，司馬遹一行抵達臨湘。從始安到臨湘雖超過一千里，但在順流情況下根本用不了十天，司馬遹是有意考察土地改革的情況才耽擱了幾天。
沿途之中，司馬遹接連在渡口召見呂朗和杜弢，瞭解土地改革的進展。
據二人所言，眼下湘州已基本沒有人敢於公然反對土地改革，普通百姓則持熱烈歡迎的態度。至於軍屯，粗略估算，完全可以滿足軍隊和官府所需，甚至還有大量富餘。
對此，司馬遹非常滿意，這就是他想要的結果，不僅要讓百姓吃得飽穿得暖，還能讓軍隊自給自足，由此也可見湘州的土地潛力，再養活一倍人口都毫無壓力。
抵達臨湘時，司馬乂和荀奕親自出城迎接，對於靈渠的開通表示熱烈祝賀。
入城後，司馬遹先後問起了土地改革和軍器冶的情況，基本上都走在預定軌道上。尤其是軍器冶的建設，產能已經達到了預定的目標，並陸續配給到軍中。
司馬遹對此非常滿意，然後和司馬乂、荀奕舉行了一次小範圍會議。
“來此的路上，本宮一直在想，晉室統一天下不過數十年，為何會落得如今境況？以致有覆亡之憂呢？”司馬遹從容問道。
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司馬乂和荀奕對望了一
