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楊軒剛剛處理完南方洪水的緊急事務，還未來得及喘息，北方邊境又傳來警報，遊牧民族經過休整，再次集結大軍，來勢洶洶。
“陛下，此次遊牧民族來犯，兵力遠超以往，且裝備精良，來者不善啊。”一位將領在朝堂上焦急地彙報。
楊軒眉頭緊鎖，掃視著朝堂下的大臣們，問道：“諸位愛卿，對此有何良策？”
大臣們紛紛交頭接耳，議論紛紛。
“陛下，如今國內剛剛經歷洪水災害，物資匱乏，兵力不足，實在不宜與遊牧民族正面交鋒。臣建議派遣使者求和，爭取時間恢復國力。”一位文官小心翼翼地說道。
“求和？這豈不是示弱於敵，助長他們的囂張氣焰？”一位武將立刻反駁道，“陛下，末將願親率大軍出征，與遊牧民族決一死戰！”
楊軒沉默不語，心中權衡著利弊。
此時，又有大臣站出來說道：“陛下，戰爭勞民傷財，若能透過和談解決爭端，避免生靈塗炭，也不失為一個良策。”
“哼，和談必然要付出巨大的代價，割地賠款，喪權辱國，這如何對得起祖宗社稷？”另一位大臣激動地說道。
楊軒站起身來，緩緩說道：“和談與戰爭，皆非上策。但當前局勢緊迫，我們必須迅速做出抉擇。”
他走到地圖前，仔細觀察著邊境的地形和敵軍的分佈。
“若戰，我們必須做好充分的準備，調配足夠的糧草和兵力，制定精密的戰略。若和，也需謹慎應對，不能讓對方得寸進尺。”楊軒的聲音沉重而堅定。
大臣們都安靜下來，等待著楊軒的最終決定。
楊軒沉思良久，終於開口道：“朕決定，先派使者前往遊牧民族營地，試探他們的真實意圖和底線。同時，在國內緊急徵兵，籌集糧草，做好戰爭的準備。”
命令下達後，朝堂上立刻忙碌起來。
使者帶著楊軒的旨意，匆匆奔赴邊境。而國內也開始了緊張的備戰工作。
然而，使者的談判並不順利。
“回去告訴你們的皇帝，要麼割讓大片土地，要麼等著我們的鐵騎踏平你們的城池！”遊牧民族的首領態度強硬。
使者無奈，只得返回京城向楊軒覆命。
“陛下，遊牧民族毫無和談的誠意，獅子大開口，提出了苛刻的條件。”使者跪在朝堂上說道。
楊軒怒拍龍案：“這群蠻夷，欺人太甚！”
大臣們再次陷入了爭論。
