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楊軒凱旋而歸，京城百姓夾道歡迎，歡呼聲響徹雲霄。然而，楊軒的臉上卻沒有太多勝利的喜悅，他深知戰爭帶來的創傷需要時間和努力去修復。
回到皇宮，楊軒立即召集大臣們商議國家的重建事宜。
“諸位愛卿，如今雖擊退了外敵，但國內百廢待興，我們需儘快制定出有效的策略，讓百姓過上安穩的日子。”楊軒坐在龍椅上，神色凝重。
大臣們紛紛點頭，開始各抒己見。
“陛下，當務之急是修復被戰爭破壞的農田和水利設施，確保明年有個好收成。”一位大臣說道。
“臣認為應當重建被損毀的城池，加強城防，以防再次遭受攻擊。”另一位大臣接著說。
楊軒聽著大臣們的建議，心中已有了大致的規劃。
“傳朕旨意，從國庫撥出專款，用於農田和水利的修復，同時徵調民夫重建城池。”楊軒下令道。
然而，重建工作並非一帆風順。
“陛下，由於戰爭，許多工匠和勞動力都流失了，重建進度緩慢。”負責工程的官員前來稟報。
楊軒皺起眉頭：“釋出告示，招募工匠，給予優厚待遇。同時，從軍中抽調部分士兵協助重建。”
在楊軒的積極推動下，重建工作逐漸有了起色。但此時，新的問題又出現了。
“陛下，由於大量資金投入到重建中，國庫再次空虛，財政吃緊。”財政大臣憂心忡忡地說道。
楊軒思索片刻：“增加稅收不可取，會加重百姓負擔。朕決定開放一些官營產業，允許民間資本參與，增加財政收入。”
這一舉措引發了一些大臣的反對。
“陛下，官營產業交由民間，恐會失去控制，影響國家利益。”
楊軒堅定地說：“只要制定好規則，加強監管，定能利國利民。”
在楊軒的堅持下，新的經濟政策得以實施，國家的財政狀況逐漸好轉。
與此同時，教育的改革也提上了日程。
“陛下，國家要發展，人才是關鍵。應當普及教育，培養更多的有用之才。”一位主張教育改革的大臣說道。
楊軒深表贊同：“在各地設立學堂，讓更多的孩子有讀書的機會。”
然而，推廣教育需要大量的師資和教材。
“陛下，師資短缺，教材匱乏，教育改革困難重重。”
楊軒下令：“選拔優秀的學者擔任教師，組織編寫統一的教材。”
