第五章 精英履歷的解讀 (第2/5頁)
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簿》、《跳躍大搜查線》這些諷刺警視廳的小說、電視劇反響相當大,許多人因此知道了警察的階級和晉升路線。
“中央省廳的職業官僚換到警視廳就是職業組,它們都是透過綜合職試驗和官廳訪問後才會錄用。中央省廳的非職業官僚換到警視廳就是準職業組,透過一般職或專業職試驗和官廳訪問後錄用。”
“中央省廳的職業官僚的和非職業官僚之間的關係就和警視廳的職業組與非職業組關係一樣,入職階級一個高一個低,晉升速度一個快一個慢,晉升上限一個沒有一個有。”
“一般來說,中央省廳的職業官僚入職就是八階國家公務員階級中的第七階系長、主查,二十年左右晉升為第四階課長,之後的晉升不受限制,可以晉升到事務次官。非職業官僚入職是第八階系員,最多晉升到課長,極少數例外能晉升到第三階局長,但大多數只能以課長補佐退職。”
今野義雄有了一個疑問,“按照先生說的,東外大出身的職業官僚極少,那缺少前輩的提攜,又是在東大生居多的中央省廳,林桑也能正常晉升到課長,甚至再晉升到局長嗎?
“能。”福本智之很肯定地說:“首先,年功序列的正常晉升是官僚結構穩定的重要支柱,即便事務次官也不敢改變;其次,東外大派職業官僚少,但非職業官僚多,特別是在專業技術部門影響力很大。誰敢阻撓東外大派的正常晉升,就可能面臨專業技術部門不配合的麻煩。東外大5年才出一個職業官僚,又能佔幾個重要職位呢?所以不太可能有人故意阻攔林桑晉升。”
今野義雄又問,“就林桑本人而言,可能晉升到什麼職階?”
“職業官僚晉升的下限是課長,有不小的機率能晉升到局長,也有一些職業官僚轉為外交官,可以晉升到公使級。林桑在同期中晉升速度最快,有晉升機會時,他在同期中排在最前,有可能在五十歲之前達到局長一級。但他不是東大畢業,還是中國語專業畢業,在中國的大學研修,職業官僚起步在駐中國的總領事館,這樣純血的中國學院派,再晉升外務審議官比較難,事務次官更不可能。因此,五十歲後,林桑轉為外交官,擔任駐外大使的可能性比較大。以他純血中國學院派出身看,擔任駐華大使也有機會。”
“林桑晉升速度很快是什麼原因呢?”
今野義雄有些擔心林真秀是不是有深厚的背景,這樣的話他就更加頭疼。
“運氣吧。從簡歷看,他入職和第一次晉升的時候遇上了很難得的機會,比同期搶先了兩