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夜色降臨時，秦天立在試驗田邊，看著月光下的新犁翻出的深溝。
農夫們嘗試著新式鐵犁的成果，溝壑分明的田地預示著來年的豐收。
"陛下，這是各地糧倉的最新統計。"范雎神色凝重地遞上竹簡，
"形勢不容樂觀。"
秦天接過竹簡細細檢視。
隨著春耕在即，各地糧倉儲量已降至警戒線以下。
尤其是北地郡與邊境，因連年征戰，糧草儲備更顯捉襟見肘。
他眉頭緊鎖，若不及時應對，不僅春耕無以為繼，邊防軍糧也將難以為繼。
"立即召集主管糧儲、工造的官員議事。"秦天當機立斷。
片刻後，眾官員齊聚議事廳。
秦天展開一卷地圖："諸位請看，這是我國現有糧倉分佈圖。"
"大型糧倉皆集中咸陽周邊，邊遠之地卻只有零星小倉。此佈局平時或可，但遇天災戰亂，即成隱患。"
"陛下是要增建糧倉？"管理糧儲的官員小心問道。
"不止於此。"秦天搖頭，
"我們需要建立完整的糧儲網路。"
圖紙上勾勒著層級分明的倉儲體系。
鄉建小倉，用於日常儲糧。縣設中倉，調節餘缺。
郡建大倉，以備災患。各級糧倉透過官道相連，確保糧食可以快速調運。
"此計雖善......"掌管錢穀的官員遲疑道，"但所需人力物力，恐非小數。"
"正因新式鐵器的推廣，建倉所需工料可減少三成。"秦天說著，看向主管工造的官員，
"鐵犁試驗已見成效，接下來便要推廣鐵製建築工具。"
范雎若有所思，"確實，新式工具不僅可提速建倉，還能降低成本。但儲糧防腐、防盜之策如何？"
"這就是第二步改革。"秦天取出一份竹簡，
"其一，定期檢查輪換儲糧，確保糧質。其二，設立專門監督官，巡查各倉。"
"陛下！"主管工造的官員忽有所悟，
"可是要用那種新研製的雙鎖門閂？"
"正是。"秦天頷首，
"新建糧倉將採用特製鐵鎖，需兩鑰方可開啟。
倉官、監督官各執一鑰，非二人同往，不得開倉。如此既可防止擅用，又可互相監督。"
眾官員聽罷，紛紛點頭稱善。
但很快，又有一位年長的官員提
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