第66章 印度總統與總理權力對比 (第2/3頁)
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經由總理主導並批准。
然而,需要注意的是,儘管印度總理是由總統任命的,但這並不意味著總統有完全的選擇權。事實上,首先選擇權並不在總統手中,而是掌握在議會手中。當印度舉行議會下議院選舉時,如果某個黨派能夠贏得多數席位,那麼該黨派的領袖將成為實際的總理人選。因此,總統的任命必須遵循議會的選舉結果,不能隨意決定。即使總統屬於某個特定的政黨,也不能僅僅因為個人喜好或政治立場而選擇自己黨內的總理候選人。這種制度安排旨在確保政府的穩定和合法性,避免出現政治危機和權力濫用。也就是說,印度總統任命總理僅僅是一道象徵性的程式罷了,他對總理人選沒有選擇權,更沒有否決權,無論新當選總理來自於哪個陣營。
以 2014 年印度議會大選為例,當時由印度人民黨領導的全國民主聯盟一舉拿下議會 334 個席位,形成絕對優勢;而國大黨所領導的團結進步聯盟則僅僅斬獲 63 個席位。如此一來,依照規定,來自人民黨的領袖莫迪順理成章地成為印度新一屆總理。即便此刻出身國大黨陣營的穆克吉總統內心充滿萬般不願,但他也只能無奈地任命莫迪擔任這一要職,無法將自己陣營中的候選人推上總理寶座。當印度總理成功贏得大選之後,接下來便是挑選合適人選來構建內閣。總理會擬定一份內閣部長成員名單,並呈交至總統處審閱。隨後,總統便會在形式上依據總理的提議,向各位閣員分配具體職務。由此可見,印度總統對總理的任命更多的只是一種象徵性的政治禮節,並無實際權力可言,更不存在任何可操作的餘地。
在軍隊的指揮方面,雖然印度憲法規定總統是印度武裝部隊的最高統帥,但實際上,總統的權力更多地停留在形式層面。真正負責高階將領的任命和部隊作戰指揮的是總理。這意味著總統並沒有實際的軍事指揮權,而只是一個象徵性的職位。
這種制度安排使得印度的軍事大權牢牢掌握在總理手中,而總統則成為了一種榮譽性的角色。儘管總統擁有三軍統帥的職銜,但這個頭銜更多地是一種象徵意義,對軍隊的運作幾乎沒有實質性影響。
從名義上講,總統似乎比總理更具權威性,因為他有權決定總理的任免。但從實際情況來看,總理掌握著實權,國家的重要決策和事務都由總理處理。只有在緊急情況下,例如總理無法有效控制局勢時,總統才會介入並做出決策。
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這種權力分配體系反映了印度政治體制