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之公佈了他和杜文成的約定：一：濟南最高行政長官是臨時辦事處主任，最高軍事長官為杜文成。二：臨時辦事處在不違背濟南臨時法律法令及濟南民眾意願的前提下，杜文成無權干涉臨時辦事處的一切事宜。三：在濟南面臨戰爭威脅時，最高軍事長官杜文成以及先遣軍第一營有責任保全濟南免遭戰火塗炭；濟南和平時期，最高軍事長官杜文成以及先遣軍第一營有責任維持濟南治安，維護濟南臨時法律法令。
繼杜文成的六條之後，濟南又爆出了一個大新聞。辛苦打下濟南的杜文成非但沒有將濟南竊為己有，反而拱手讓人。不僅失去了掌控濟南的大部分權利，反而增加了更多的責任。
這個杜文成到底想幹嘛？
