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李景隆的靖海方略推行得不大順利,地方上的官員、鄉鎮裡計程車紳、乃至街坊中的保甲里正們都有點陽奉陰違的意思,倒是衛所練兵這方面比較順利,畢竟軍隊要比地方上紀律嚴明一些,易於管理。可地方上的各項梳理不能儘快進行下去,就無法切斷民間百姓與海盜們的聯絡,僅靠衛所官兵出海剿寇,成功清剿海盜的希望不大,在海上,可比在大草原上對付草原部落更困難百倍,大炮打蚊子,有勁兒沒處使。
好在,李景隆不斷地向各級官吏施加壓力,處罰了幾個辦事不力的鄉紳保甲,並且通報整個杭州府之後,下面的人突然來了一個大變樣,各級官吏士紳全都積極起來,收繳的違限船隻越來越多,港口碼頭都快堆不下了,而地方上的保甲制、連坐制也讓鄉里百姓之間彼此監視,控制嚴密起來,很少聽到有人再與海盜私相勾結的訊息了。
聽到不斷報送上來的好訊息,李景隆開始自鳴得意起來。
可惜,好景不長,沒過半個月,衛所方面就開始反映士兵們無心操練,私下交結,有軍心不穩的跡象。細一打聽,卻是因為這些衛所官兵家中生計無著,他們陸續收到家裡的訊息,紛紛要求提前發下軍餉接濟家裡,有的還變著法兒告假,偷著跑回去幫家裡種地打漁去了。
要知道沿海衛所招納的官兵都是當地的漁民子弟、沿海百姓家的壯丁,一家的主要勞動力,現在父母妻兒生計無著,他們當然不能安心當兵,杭州衛都指揮等官員憂心忡忡,不斷跑來向李景隆訴苦,針對這種情形,鐵鉉果斷判斷:有人搞鬼。
一定是有人想利用這種手段破壞靖海方略的實施,而衛所中牽頭鬧事的兵丁,十有八九就是那些與海盜聯絡密切,甚至為其耳目的人。他把自己的分析告訴了李景隆,然後趕到杭州衛,想順藤摸瓜,利用這件事,揪出那些暗中鬧事的不法分子。
軍隊亂了,如何出海剿匪?
且不說出海剿匪,光是彈壓安撫,防止軍隊譁變,這就夠讓李景隆頭疼的了,如果他剿匪未成,先逼反了自己的兵,朱元璋豈能給他好果子吃?
李景隆反覆思量,有些放心不下,也想趕去衛所看看情況,可他還沒有走到大門口,就讓浙江布政使司以及杭州府的大批官員給堵了回來,這些人都是來訴苦、告狀、討主意的,一大堆人七嘴八舌說了半天,李景隆一個頭兩個大,才約摸聽明白了一些。
這些官員說的問題很多,很雜,布政使司提出:浙江府市井蕭條,賣無可賣,買無可買,大批的行商坐賈向官府抗議、施