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建文帝正式更改年號後，第一道詔書就是封父封母封妻封弟，太子也立了，進一步鞏固了自己的地位。
作為建文帝最倚重寵信的大臣方孝孺，也適時地上書，就今後建文王朝的治政方針，洋洋灑灑地上了一份萬言書。這封奏疏一上，立即轟動朝野，建文帝視之為至寶，而朝中文武百官卻是議論紛紛，一向和方孝孺同進同退的黃子澄、齊泰卻齊刷刷地保持了緘默，保持了和此事的距離。
因為方孝孺這份洋洋灑灑的萬言書，其核心思想只有兩條：一，覆上古官制；二，復井田制。
朱允炆對方孝孺的意見深以為然，立即召見，商議詳情，同時把戶部尚書王鈍、戶部左侍郎卓敬、右侍郎夏原吉也一起召了來，因為今日所議，主要是關於井田制的意見，朱允炆想聽聽戶部對此議的看法，結果戶部三個大官兒眾口一辭，齊聲反對。
方孝孺一見，書呆子氣發作，便在謹身殿內和三位戶部官員理論起來。
方孝孺道：“均為天民，誰貴誰賤？如今富貴不同，富者之盛，上足以持公府之柄，下足以鉗小民之財。公家有散於小民，小民未必得也；有取於官家者，則小民已代之輸矣。富者益富，貧者益貧；二者皆亂之本也。使陳涉、韓信有一之宅，一區之田。不仰於人，則又終身為南畝之民，何暇反乎？
所以，要使天下安定，四海昇平，就要以天所產，以養天民，使得於天厚者不自專其用，薄者有所仰以容其身。而要均貧富，莫若行井田，井田之制乃三代聖人公天下之大典，今天下喪亂之餘，不及承平十分之一，均田之行正當其時，但使人人有田，田各有公田，通力趨事，相救相恤，不失先王之意，則天下安定矣。”
戶部三個主事官聽了這番天方夜譚般的理論，只覺匪夷所思，夏原吉毫不客氣地反駁道：“但依緱城先生所言，天下未必大治，依我看來，卻是必將大亂了！”
方孝孺怒道：“此言何意？”
夏原吉道：“緱城先生直欲排洪荒而開二帝，去雜霸而見三王，確是志向遠大，所言於學理之上，亦不可謂不周密詳備，唯其具體行之，則不免迂闊，純屬空談。井田之法可行於上古，卻難行於今日，因時制宜、因地制宜，通權達變才是治世之道。”
方孝孺不屑地道：“夫《五經》，孔、孟之言，唐虞三代治天下，大見成效。其君堯、舜、禹、湯、文、武，其臣皐、夔、益、伊、傅、周公，皆具道德仁義、禮樂。封建井田，小用之則小治，大施之則大治，豈是虛誇浮辭？”
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