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神秘人消失了，布斯從地上很吃力地站了起來，這一瞬間他彷彿找到了生命中的轉折點。
也找到了可以重新返回南方聯盟勢力範圍，回到鄉下的小鎮重新過上平靜、安穩的生活。
在那裡，他仍然是那個刺殺林墾的英雄，他將會成為南方歷史的英雄人物。
註定是這樣，通常只會是這樣。
黑人的暴亂在林墾刺殺案件起訴失敗之後變得愈演愈烈，沒完沒了的遊行示威。
到處投放炸彈的社會氛圍，部分黑人開著轟炸機轟炸布拉城部分城市，那段時間裡，死亡率不斷地飆升。
這一群極端分子似乎在逼迫肯彥機構作出某種意義上的妥協。
現在擺在肯彥機構的問題有兩個。
第一要嚴懲刺殺林墾的兇手，這個問題可能無法解決。
第二，繼續履行林墾生前為黑人制定的平權法案，徹底根除殘餘的歧視種族條例，讓林墾之前的努力得到充分的回應。
國際事務複雜多變，日不落國脫離歐盟已經過去一段時間，漂亮國因為國內的黑人問題弄得沸沸揚揚，暹羅國正面臨政變的可能，西班牙內戰，葡萄牙蠢蠢欲動。
肯彥機構既要應付國際的風雲鉅變，又要對付國內的動亂，一個動盪不安的社會已經被新聞界的記者怒斥機構無能，無法化解社會目前面對的危機。
南方聯盟的軍隊開始在邊境蠢蠢欲動，看樣子隨時有越過邊境的可能，駐守邊境線的軍隊越
來越煩躁不安，很期待著要開戰的日子，他們在邊境線互相對罵，挖苦對方。
但就是沒有動手。因為他們很清楚，誰要是打響了第一槍，誰就是南北內戰的罪人。
誰也不想擔任這個罪名。
平權法案在11月20號透過，徹底廢除了黑人在聯邦機構遭受的不公平對待。
除此之外，肯彥親自簽署了60多條的法案，其中就包括了社會福利保障以及住房條例還有養老金的發放規定。
在第二天中午，肯彥甚至拋售了7%的黃金儲備，換來大量的美元，用來支付海灣戰爭中的退休老兵的養老金，解決了一部分的示威問題。
黑人因為平權法案的頒佈也變得不再鬧事，安安穩穩地回去復工，重返各自的崗位。但是眾議院與參議員卻對統領十分不滿。
因為她在沒有知會國會對情況下私自消耗7%的黃金儲備，雖然換來美元，也平息了國內的暴亂，可是她確確實實損害了黃
