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段的根本，就是治理地方、確保治安！
那趙宗武必然削減不必要的存在。
至於教育、醫療等基礎建立，還需後續逐步進行加持，屆時一個完整的行政班底就會出現。
穩定。
唯有地方穩定，才能去發展上述事宜。
“作為地方權力的基石，東海鎮地方衙署需要嚴格把關，真正做到地方權力，掌控在東海鎮地方衙署手中！
士紳、豪強威霸鄉野的時代，從金州宣告結束！
根據各級需求不同，此次‘長’、‘警’兩級選拔，無論正副，必須從傷殘將士中選拔！
本將花這麼大的精力去培養他們，並非是說說那麼簡單的事情！
孫傳庭、盧象升、史可法三人，皆下放到最艱苦的村中任職，雖說他們先前做的成績的確不錯，但這並非是能頂撞東海鎮地方體制的資本！
原以為他們能夠成熟些，畢竟東海鎮所處的環境，並非是大明其他安逸的地方，在這裡無疑是與虎搏殺！
稍有不慎，那是會全軍覆沒的！”
回想起孫傳庭、盧象升、史可法他們的表現，趙宗武的心中的氣又多了幾分。
玉坯到底是玉坯，不經歷重重打磨，根本就成不了美玉良器。
張承點了點頭道：“大人放心，這一點下官心中明白。
早在覺華島期間，下官就一直在思索該如何有效辦公，雖說村、鎮為首者是傷殘將士！
但這並不代表著他們沒有頭腦。
早先的當兵生活，讓他們骨子裡都刻上了謹遵軍令的理念，東海鎮如今需要這種全方位服從！
此次設立村、鎮兩級，下官一定結合金州本地情況，進行全方位的歸置。”
地方權力如果不能確保，那後續的政權鞏固，根本就無法得到保障！
對張承，趙宗武這心中還是很信任的。
別看張承出身吏員，但自身才能做一方父母官、一部主官，都是綽綽有餘的存在！
只不過因為所謂的祖制，科舉制固然讓天下寒門擁有了希望，但同樣也堵住了天下寒門的野望。
大明的文化普及度，使得許多有才能的人，最終皆擋在了這品階之下。
趙宗武交代道：“此次相關官吏的選拔，本將會親自制定相關規矩。
以此為基準，此後東海鎮再行選拔時，必須要做到嚴上加嚴！
村、鎮級別的官吏，可使用此法！
