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處理了部隊裡的混亂思想，確立了良好的行為規範，長治迎來了一個穩定的快速發展階段。就在這一時期，日軍對八路軍根據地的掃蕩卻愈演愈烈，也越來越喪心病狂。由華北方面軍司令官多田駿倡導的“燼滅作戰”（即三光政策），不僅給八路軍造成了一定的困難，也給根據地人民帶來了沉重的災難。
長治附近的區縣如武鄉、遼縣、和順等地的八路軍活動地帶屢遭日軍的圍剿，可對近在咫尺的長治，日軍卻是視若不見。不要說圍剿就是些微的騷擾都沒有發生。梅嵐在她向重慶的每日彙報中曾經說過這樣的一句話：假使杜文成做客重慶，日軍的轟炸可以休矣。
隨著日軍的戰略思想轉向東南亞以及太平洋地區，日軍在中國戰區的作戰方略越來越傾向於加速逼迫重慶和談，只有穩定了中國戰區，才能抽調大量計程車兵加入南線作戰，才能大肆掠奪東南亞地區的資源，用以緩解國內戰爭資源的的貧乏。
亞洲的局勢不容樂觀，歐洲的戰事更是頹敗到了極點。繼六月初法國投降以後，德軍先是猛烈空襲了大不列顛，接著又簽訂了德意日軍事同盟，隨後在40年底發動了對羅馬尼亞的進攻。納粹德國的一系列軍事行動，更是讓輝煌不再的大英帝國雪上加霜。
杜文成知道隨著41年的來臨，二戰中最為驚心動魄，最為殘酷激烈的戰爭就要打響了——1941年6月22日，德軍突襲蘇俄，標誌著戰爭進入了擴大化階段。而米國政府也在這一年的三月透過了《戰爭租借法案》，向英、蘇、中提供了大量的軍事援助。
留給杜文成的時間已經不多了，如果不能再三四年內趁勢崛起，就無法對《雅爾塔會議》施加影響，也就無法改變蘇俄人割裂外蒙的罪惡行徑。為此，杜文成和基地進行了一次又一次的長談。
“。。按照現有的發展規模，如果基地依舊不能給我提供切實可行的幫助，我敢斷言曙光計劃將會成為一張廢紙。”
“觀察者，事實上我和你一樣受制於終端機，我所能幫你的始終控制在終端機所允許的範圍之內。所以，很遺憾，我無法滿足你的要求。”
“如果不能完成曙光計劃，終端機會承擔這份責任嗎？”
“觀察者，我無法回答你的問題。就像我無法瞭解人類的智慧究竟達到了何種程度一樣。值得慶幸的是有一件好訊息可以給你分享。”
杜文成懶洋洋地說道：“如果不是提高我的許可權的問題，其實你大可不必這樣費心
