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棄了。在大選中慘遭失敗的丘吉爾不無怨憤地說過這樣一句話：“對他們的偉大人物忘恩負義，是偉大民族的標誌。”
而在這個世界上，丘吉爾領導的內閣不僅丟失了緬甸，還丟失了東印度，就連能否再回到香港都是個問題。英國上下兩院對此頗多怨言，所以才有丘吉爾對戰後能否繼續由自己組閣充滿了擔憂。
十一月二十一日，開羅會議正式開始了。第一個議題就是戰後的利益分配，委員長有夫人幫助翻譯，杜文成卻只能求助於自己，幸好有基地的存在。
委員長提出的在戰後歸還被日本佔據的東北，臺灣和澎湖列島的要求得到了英米的支援，但在香港和九龍問題上丘吉爾卻含糊其辭甚至充耳不聞。
杜文成對此的態度堅決，認為英國已經在戰爭中歸還了租界，廢除了強加在中國人民頭上的不平等條約，那麼就應該無條件地歸還香港，否則就是對二戰中付出重大犧牲的中國的歧視，中國也沒有理由繼續幫助侵佔自己領土的國家，更沒有理由視這樣的國家為自己的盟國。
第一天的會議就此不歡而散，晚上的時候，杜文成應邀和米國總統羅斯福進行了單獨會談。
“我希望我們的這次會面，能為戰後的世界和平打下堅實的基礎，併為我們相互間的合作奠定下最牢固的基石。”
雙方落座之後，羅斯福首先表明了米國政府願意與杜文成合作的意願併為此次會面定下了基調。
杜文成的回答卻很耐人尋味。“我和我的組織經過十餘年的調查研究，一致認為在現今的世界格局中，只有米國政府才能取代英國主導這個世界。為此，我和我的組織願意和米國政府進行密切合作，以阻止類似的世界大戰再次發生。”
“請等一下，杜文成先生，你（本來想打您，就是覺得說話費勁）說你和你的組織……”羅斯福有些不相信地看著杜文成，而且還故意在“你的組織”這個詞上加重了語氣。
“你沒聽錯，總統先生。在緬甸獨立後，我已經取得了在組織中的領導地位和絕對權力，現在，整個組織都在我的控制之下。”
“杜先生，我能否知道你和你的組織來自哪裡嗎？”
“總統先生，我知道貴國的約翰·克里夫·西蒙在十九世紀初曾經提出過地球空心理論，並且計劃去北極探險以便證明這一理論的成立。遺憾的當時的貴國總統傑克遜先生終止了這一計劃，看來這個世界並不像我們認為的那樣簡單哪。”
杜文成沒有直接回答羅斯福的問題，
