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要紙幣，因為紙幣的數量稀少，難以滿足需求，很多商人為了圖方便，寧願用更多的銀幣來換紙幣。
現在市面上，甚至有人願用102個銀幣來換100貫紙幣。在這種情況下，如果是按回收一個銀幣就增發一貫紙幣的比例施行，臣敢肯定絕對不會出問題。”
秦牧隨口問道：“那麼對外貿易呢？”
許英傑立即答道：“陛下，這也不成問題，商人出海貿易，如果需要硬通幣，先拿紙幣到銀行兌換出銀幣就行了，這並不妨礙他們與外國商人交易。”
秦牧頷首道：“與外國商人交易，不能用紙質龍幣，這終究不是辦法。許卿，在朝廷、日本這些國家，不是已經設立了分行嗎？要在這些國家加快推動紙幣流通才行。”
“陛下，我大秦的銀幣因為成色足，在朝鮮和日本非常受歡迎，但是紙幣要想贏得這些國家百姓的依賴，恐怕還需要很長的時間，這也是沒辦法的事。”
真的沒有辦法嗎？
秦牧回想二十世紀七十年代的美元，美元原來是以黃金儲備為基礎發行的，人們拿著美元到銀行，隨時可以兌換出等值的黃金來。
但是因為越戰和別的原因，到了七十年代初，美國的黃金儲備急劇減少，已經不足以應對人們的擠兌。美國政府只好宣佈美元與黃金脫鉤。
這樣一來，美元就成了普通的法定貨幣，與不再是以黃金儲備為基礎發行的貨幣。
那麼美元憑什麼保證它的信譽，讓各國繼續接受它呢？
各國不願用美元了，那麼美元的世界貨幣霸主地位就崩潰了。
在這美元生死存亡的關頭，尼克松和基辛格想出的一個辦法。
基辛格立即飛往沙特，跟沙特保證，由美國來保證沙特的安全，代價是以沙特為首的歐佩克產油國，在石油交易時必須用美元來結算。
世界上哪個國家不需要石油呢，你想要石油，就得向美國要美元來結算，這樣，美元的世界霸主地位就保住了。
想到這件事，秦牧感覺得到了一些啟發，自己是不是在適當的時候，下令規定某此商品一定要用大秦發行的紙幣來結算呢？
大秦有象石油這樣的後世所有國家必須的產品嗎？
就算有，恐怕事情也沒那麼簡單吧？
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