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拖泥帶水？”
李二陛下頗為震驚，同時頗為熱切的問道：“如何能做到如此地步？若是當真可以，豈不是再好不過？小子，快些說來，你師尊是否有什麼好主意？！”
蘇寧感到有些鬱悶，這又不都是老頭兒的功勞，這是勞動人民智慧的結晶！當然這不是爭辯的時候，蘇寧組織了一下語言，說道：“就如臣方才所說，臣的確有一套相對應的對策，但是那就需要朝廷在制度上和律法上做出相對應的改變，也需要很長一段時間。”
李二陛下一擺手：“這不是問題，你快說對策。”
蘇寧一邊腹誹急躁狂一邊說道：“臣的計策，名為應急預案。”
李二陛下疑惑道：“應急預案？”
蘇寧點頭：“具體說來就是對各種災難的預先判斷和救災所需要的各種物資的儲存以及具體的行動策略；就以水災為例，大水一發，萬里沃土遂成澤國，良田被淹，房屋被淹，道路被淹，數之不盡的百姓牲畜喪生，對於大唐而言危害巨大，陛下，過往一旦發生水災，朝廷如何應對？”
李二陛下說道：“自然是無數次告急求援，朝堂上吵成一片，卻拿不出多少主意，只知道一味的要錢要糧，卻見不到有任何起色，途耗大量錢糧，以往一到這些時候，就是我最為頭疼的時候！”
蘇寧說道：“這就是臣所擔憂的，臣的對策第一步，就是先將災禍劃分一下程度，按照縣、州、道之等級來劃分災禍程度，這是第一步；縣一級之程度可為青色預警，以青色標識，便是在一州之內，不足一州區域之小型災禍；州一級程度為綠色預警，以綠色標識，便是數州不足一道區域之中型災禍；道一級程度為紅色預警，以紅色標識，是為國家級重型災禍！
青色預警一般而言發生機率頻繁，但是危害甚小，有時百姓即可解決，縣級官府也可解決，最高程度也不會影響到一州之安危，這是青色預警之程度；至於綠色預警，則是一州或數州之災禍，雖不足已造成大唐之震動，但是對於大唐之賦稅糧食收入之危害較大，朝廷亦會知曉，然終究不足以使朝廷之精力轉移，數州或一道之力即可解決。
至於紅色預警，乃是最最危險之預警，乃是類似於大蝗災之類之大型災禍，足以震動大唐全國，對於大唐之賦稅糧食造成極大損害，甚至造成大量百姓死亡流離失所，這等災禍非是一州一道之力可以解決，需大唐傾全國之力予以解決，並會帶來嚴重之後遺，造成百姓安置、口糧、官員失職、因公喪生等等一系列問題。
這
