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幾條措施,讓天下的官員嗚呼哀哉,可是偏偏,他們卻發現自己除了抱怨,似乎也得不到太多的響應,士人之間根據各自的利益開始離心,莫說是讀書人之間生出了齷齪,便是在最基層的縣衙裡,往往是長官們痛罵朝廷國策,可是下頭的文吏、書辦甚至是雜役都不做聲,不做聲就是代表不認同,因為雙方的利益已經不一致。

而偏偏,官老爺都是清貴人,地方或是部院的治理表面上是他們動手,可是真正做事的卻是這些底層,這些底層的人集體對朝廷國策的擁護,使得這些人除了每日借酒消愁,又或者是抨擊痛罵,似乎也不可能有什麼作為。

原本以為頒佈出來會天下大亂的事,結果卻是風平浪靜,除了罵聲之外,國策很快推行,勢不可擋。

接下來,便是朝廷軍制的改革,各地軍戶所進行裁撤,由軍戶制改為招募制,這一項國策,也是柳乘風與內閣三位大學士經過了數月的討論之後頒佈而出的,任何一項國策,都會有反對,這一次照樣也不例外,反對最兇的是地方的世襲武官,這些世襲千戶、百戶們一下子變成了光桿司令,官職也不可能再有世襲的可能,自然是暴跳如雷,不過他們照樣成不了勢,至少這一項國策,卻是得到了軍戶普遍的支援。

大明數百萬軍戶,可謂悽慘到了極點,被束縛在土地上,從所謂的軍戶淪為佃農,飽受武官們的盤剝,而且世代為農,終身都沒有脫籍的希望,一旦遇到了戰事,又不得不強徵出戰,九死一生,可是朝廷的犒賞,卻大多都落到了武官的腰包。

若是從前,至多就當自己的佃農也就罷了,反正給地主種地也是種,給武官種地也是種,只是這些年,工坊的大量出現,使得務工成了時尚,誰都知道,務工的收益更大,在土地上找飯吃往往辛苦一年一家人連飯都吃不飽,可是做工不但不能維持家中勉強能有口飯吃,還能有些許的積蓄。

於是大量的佃戶湧入作坊,這就使得地租越來越低,鄉紳們為了留住佃戶,不得不給佃戶一些優待。盤剝漸漸減輕了許多,使得鄉間的佃戶的負擔減輕了不少。

如此一來,在軍戶所裡種地不但遠遠比不上務工,更比不上佃農了,軍戶們生活困頓悽慘,再加上和其他人有了對比,心中早有積怨,此時朝廷突然下旨,對世襲的武官來說雖是滅頂之災,可是對軍戶們來收卻是久旱甘霖。

武官們就算不滿,難道還想反了不成,他要是敢反,又有誰肯響應?甚至根本不必動用官軍,直接一兩個差役就可以將其就地正法。

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