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在陳登等人的建議下，劉備將治所從郯城移到了下邳，一來郯城經過上次曹軍攻打，城牆殘破難以作為治所，二來下邳更靠近袁術一些，一旦有變故也能夠迅速反應。
當然，陳登這些徐州士人也有自己的小算盤:他們作為徐州人，對於他們而言治所在郯城還是下邳並無差別，但是對於丹陽人可就大有不同了，他們是前任徐州牧陶謙留下的部眾，好不容易才在郯城立住了腳，這下子去了下邳，一切又得從頭開始，而且這次還沒有作為老大的徐州牧給他們撐腰，數年經營一朝盡喪，他們徹底成了無根的浮萍，擺在他們面前的選擇無非就是徹底依附劉備或者徹底依附徐州士人，做個下等人罷了。
徐州士人的小九九荀驥自然看得明明白白，只是對於劉備又沒有什麼損失，也就懶得去戳破他們。
再說了，依著曹豹的人品，劉備和荀驥等人哪個看的上他們，只不過從立場上而言，還是給了個下邳相的職位。
