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縣為郡治，將這一帶劃分為泗水郡，所以分到這裡的王義學的就是郡治沛縣的方言。現在他來做縣令，儘管一口秦腔實在明顯得不能再明顯了，但他說得慢一點，當地人確實也能聽懂。
同樣的，百姓對他說話慢一點，他也能明白。有這個基礎，蕭何知道，在沛縣生活一段時間，這個王縣令只要自己用心，很快就能無障礙溝通了。
秦國用心和細緻到這個地步，讓他有些警醒，尤其是本地豪傑與好勇鬥狠的遊俠兒惡少年走了不少，剩下的不是性子謹慎的就是有家小拖累的，對進入秦國官吏體制也比較積極——這種結果不知是不是也在秦國的謀劃內。
蕭何便收了手，停止從中操作，向新來的縣令表現出了友善和靠攏的態度。
王義初來乍到，也是頭一回主管一縣之地，心中確實沒有底。有當地實權官吏主動協助，他也很高興。不過王義還記得學習的時候有說，他們這種從關中來的秦吏，最忌諱的就是被當地人抱團架空，乃至糊弄戲耍。拉攏人固然重要，更重要的還是自己提拔親近，以及把關中這些年了不起的事業從頭做起來。
他也不是一個人來的，一起過來的還有透過了少府農學考核，經驗豐富的嗇夫申紀，以及年過四十，立有軍功的縣尉林行。
除此之外，還有個二十歲出頭的佐吏蘇思，看起來家境很好，許多事都不太懂，但學問是真的不錯。王義在路上也問過，蘇思自述家中與勳貴有親，不過現在陛下重實用之學，所以家裡讓他自己先考試做官，學著做點事，以後再給他安排。
蘇思說著還頗為誠懇地向王義行了一禮，請他教導提點自己。王義怕得罪人，雖說答應下來，開始也不敢太用他，不過不管怎麼樣，總歸多出一個幫手。
並不是每個縣都有這樣的配置，王義也不是很清楚，他只知道郡治所在一般都會盡量配備齊整，無論如何都會有一個秦人縣尉。
嗇夫則不一定是關中老秦人，新納的韓地裡學得好的農學弟子也有機會。
那些郡治之外的縣城就是看缺額，缺什麼才會派人去。所以他們特別重要，要讓六國遺民看到秦國的好處，安心做秦國的子民。
王義是帶著使命感來赴任的。
現在縣中缺額仍有不少，好在主吏掾蕭何是個很能幹的人，也很配合。王義向郡中發文申請，很快得到許可，縣中自行組織吏考，將缺額補足。
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