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兩年前國主楊蛟縊死親兄長後繼位，稱王以來拒不朝貢，不上表，不拜天子。區區屬國國主府邸，未經天子允許越制使用龍鳳圖案，甚至擅閹奴僕，使用閹人太監。
蕞爾小國跳樑小醜，冒犯天威寡廉鮮恥，大逆不道，當亡之。
這封奏疏不留餘地，悉數楊蛟之罪，引起皇帝重視，但出不出兵卻在朝堂上引起一番爭議。
主戰一派理由自然是國威不可犯，進犯者必要付出代價。另一派則主張對楊蛟進行招撫，瞿南甚至比西北更加險遠，山地縱橫，朝廷官兵不適應充滿蚊蟲和瘴氣的雨林，若是一戰，恐怕沒那麼容易取勝。最好的辦法還是免於戰事，省下戰事所需耗費的兵力財力。
趙懷熠如何不知招撫便是用錢財換取短暫的消停，不安分的屬國豈是區區金錢即可滿足？他們想要的東西還多著。
此事一時議論紛紛，朝堂上政見不合的大臣互相攻訐起來，唾沫橫飛，陳芝麻爛穀子的事也翻了出來。趙懷熠忍無可忍，打了幾個吵得最過分大臣板子，但也沒輕易給出定論。
延光六年二月下旬，與瞿南相鄰的笮威使臣入京，當朝痛哭陳詞。
瞿南對周邊各小國強勢欺壓，侵佔土地，民深受其害。朝廷賞賜笮威國主之物盡數被掠，迫使笮威為瞿南臣屬。
笮威國主恐不能自存，派遣使者前來，情願納國土於兗朝天子，請吏前往治之。
滿朝上下為之譁然，竟有如此猖狂之人，皇帝亦是聞之震怒。楊蛟想要自己當皇帝便罷，竟然妄想讓大兗屬國成為自己的屬國，株連九族也不為過！
主戰的兵部尚書當即站出來：“陛下，瞿南不畏威不懷德，不可不滅！若是放縱瞿南為非作歹，我朝如何使屬國臣服？這是功在當下，利在千秋，為後世子孫讚頌，當立文彰功的大功德啊！”
話已經說到這一步，又有笮威使臣在一旁拭淚哭訴，朝堂之上主和一派悄然偃旗息鼓。這會兒再開口，就是撞在皇帝刀口上，聰明人都閉上了嘴。
招撫無異於示弱，連冒犯朝廷統治的罪行都能不計較，往後周邊屬國還如何能繼續甘心稱臣？
皇帝當堂下詔群臣，命平江侯婁冠為東路統率，孫龍為副將，調集大軍進攻瞿南，誅殺楊蛟。
欽天監上下忙著觀天象、算日子，按皇帝的要求挑選良辰吉日，為平江侯出征送行，所有人都緊繃起來。顧拂自上任欽天監保章正以來，還沒遇到這樣重要的時刻，頭皮都要撓破。
