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但，這一提議被先帝全盤否決。
西北邊境能長年堅守，就是因為有戈壁、河道、重巒等天然屏障。若是鋪設軌車，必定要通路，一旦西北戰敗，敵軍南下便可暢通無阻直入腹地。這在飽受異族侵擾的當下，是絕不可能實施的。
軌車的軌道非一兩日可建成，京郊運糧軌車整段長度一百多里，當年耗時六年才建成，這樣浩大的工程，需要多少人力可想而知。
當年經歷幾場大戰幾乎被耗盡的國庫，根本不足以支撐。
錢、物、人，三者無一具備。
除了這些客觀存在的問題，還有就是先帝的私心。
班賀心裡極為清楚，掌權者需要百姓安分守己，最好是祖輩世代守著自己那一畝三分地。
政策上戶籍管理嚴格，去往外地要向官府報備，外地入城要查過所，百姓不可隨意遷移，以免出現混亂。
不會有掌權者願意這種打破限制的東西出現。不僅掌權者不能允許，朝廷官員也不會任由發展，他們最希望多一事不如少一事，一切維持現狀才是最好的。
軌車的出現意味著變化，變化則意味著風險。
但先帝又不肯放任身懷絕技的孔芑多返鄉，賜高官厚祿，留他在京城。因此，師父在京中造了十多年的宮殿樓宇，鬱鬱而終。班賀雖從未說出口，但那件事一直存在於他心中，師父的遺憾亦使他耿耿於懷。
“朕覺得，此事可再商榷。”趙懷熠說。
班賀愕然與皇帝對視，幾乎要懷疑是否聽錯了，或是漏了幾句話沒聽見。
趙懷熠鄭重道：“茲事重大，需要慎重考慮。既然這件事是尊師提出的，那麼你應當十分了解尊師構想，朕想了解所有。”
此話一出，班賀當即跪下叩首：“陛下，臣萬死不辭！”
“什麼萬死不萬死的，又沒讓你上刀山下火海。”趙懷熠將他喚起，只是君臣二人私下商議，不必動不動便跪。
皇帝注視面前的臣子：“班侍郎，那件事情辦起來，會很難啊。”
班賀淡然一笑，道：“陛下，這世上，要做成什麼大事，是不難的？”
“很好，你能有此覺悟，朕心甚慰。你回去準備吧。”趙懷熠說道。
離開皇宮的路已經走過很多遍，班賀從未有哪一日如同今日這般心潮澎湃。他以為他回到京中所能期望的事情不多，但皇帝竟然對當年的遺憾心知肚明，並重提此事。
哪怕現在還不能
