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秘書長米凱萊.比安基，陸軍中將埃米利奧.德.博諾，原衝鋒隊總司令伊塔諾.巴爾博和國會議員切塞雷.德.韋基。
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對於這個人事任命，沒有人提出反對，這些人本來就是墨索里尼崛起的最大支持者，而且在衝鋒隊內，也擁有一定的威信。
除了四位“副領導人”，墨索里尼又做了其他一些任命，其中不僅包括黑衫軍的指揮者，也包括一些行政和宣傳職位。
墨索里尼非常重視宣傳，他創立了《義大利民報》，在抨擊時弊的同時，宣傳他的極端主義思想，鼓吹民族主義，這讓他贏得了相當一部分人的好感。
也形成了他如今的基礎盤。
而現在，他要把影響力進一步擴大，於是在他的要求下，新的媒體宣傳部門，要用盡一切手段，讓黑衫軍在民眾中樹立起“正面形象”。
打造成這個時代的“紅衫軍”。
隨著一系列安排佈置下去，衝鋒隊的改革也被正式提上日程，這代表著義大利將出現一個除國防軍外，又一支標準化的軍隊。
第二天的《義大利民報》刊登了墨索里尼遇刺的訊息，同時將他的一篇演講抄錄也跟著釋出。
在這份抄錄中，墨索里尼義正言辭地表示，義大利已經到了必須改革的時候。
他將掀起一場風暴，席捲整個亞平寧半島，將人民從水深火熱中解救出來，控制失業率，減少貧困人口，增加工業產能。
這份抄錄看起來沒什麼，和他平時宣傳的東西差不多，但是在最後，一行並不引人注意的話卻暴露了他的野心。
為了順利進行改革，他會建立起一個維持機構，用以保護改革帶來的成果，不被居心叵測者竊取。
皇宮，國家議會，首相府，並沒有意識到這個狂人要幹什麼，於是放任他折騰，終於，在一個月後，米蘭的市民發現，街道上突然出現一群身穿藏青色制服和黑襯衫，手拿步槍的“巡邏隊”。
他們不是國防軍，但裝備並不遜色，且制服更加新穎，將每個士兵都襯托得更有氣質且英俊。
一時間，受到市民們的追捧。
與此同時，《義大利民報》上再次刊登了墨索里尼的講話，他宣告“黑衫軍”正式成立，取代了原有的衝鋒隊，成為義大利的一支標準化軍事組織。
同時釋出徵兵廣告，所有願意為了義大利復興，為了社會改革，為了人民福祉而戰鬥的青年，都可以踴躍報名加
