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幹部，原則上崗位變動和職務調整都必須經省委組織部，所以郭文章用的措辭是“抽調”，而且只減不加，原有崗位仍然空缺，程式方面沒有瑕疵。
還有個出人意料的安排，即由分管科教文衛副市長楊令生暫時接手包括交通在內的雷雨分管的大部分工作！
上半年楊令生已接受省委組織部談話，準備交流到玄澤市擔任副市長，為下一步接任常務副市長做好鋪墊，誰知就在紅標頭檔案下發前夕突被叫停，繼而產生的連鎖反應是：
內定好的衛生局長張建和提拔副市長黃了；副局長劉貴轉正黃了；辦公室主任尤山堂提拔副局長也黃了……
倒是副局長林士光暗暗高興，起碼不需要被逼調離衛生局，何況後面還有運作謀劃的空間。
不過關於楊令生，從鎮衛生院長起就始終處於爭議的漩渦之中，官方語言叫做“譭譽參半”，大白話是誇他的人與罵他的人差不多。
誇他的都說性格豪爽，快言快語，做事風火火幹勁十足，有魄力有擔當，關鍵時候頂得上去。
罵他的主要集中在其獨斷專行，行事飛揚跋扈橫行無忌，在醫藥品、器械採購等方面常有標新立異且令人瞠目的做法，與醫藥代表、藥廠走得太緊等等反應。
然而事實上凡他工作過的醫院從上到下都有不菲的收入，他任職到哪兒也都是妥妥的先進單位每年擁有比其它醫院、局系統多的評優和職稱指標，吃到嘴裡才算甜，楊令生超強的群眾基礎和靚眼的正績得而步步高昇也是正常的。
在郭文章為首的市領導眼裡，帶有公益性質的服務性行業核心在於五個字“不能惹麻煩”，楊令生很好地做到這一點，縱使偶爾冒出不可避免的醫療事故，他都第一時間親自過問並介入處理，總能在最短時間內妥善處理，時間久了，每當提到楊令生的名字，郭文章腦裡第一反應是“該同志還不錯”。
至於省裡乃至京都，楊令生有位同一個村的“老領導”，靠著那層關係上半年才在“人才濟濟”的衡澤殺出一條血路，先平調到玄澤卡位。
有此前提，郭文章讓楊令生攬到交通等領域重活便顯得撲朔迷離，是異地提拔的事兒黃了？還是就地培養馬上接替黃運雄？
照這樣推論，劉勝餘即將要調離衡澤，黃運雄執掌市長大權嗎？市府大院內部又覺得可能性甚小，因為劉勝餘仍有掙扎的空間，而黃運雄作為強勢本土系代表近年來遭到郭文章、劉勝餘狙擊，勢力大不如前，相反倒是另一位本土系代表梁焱也被重用的希望……
