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市已有28個。
“這種變化的結果,不僅是城市人口大量增加,而且原先人口稠密的小城市現在也變成了中心,四周建築起許多房屋,擠得簡直沒有地方讓空氣自由流通。這裡已不再合富人的心意了,於是他們搬到爽心悅目的郊外去。繼這些富人之後而來的住戶,住進這些較大的房子裡,每家一間,往往還要再收房客。這樣一來,居民就都被塞到不是專為他們蓋的、完全不適合他們住的房子裡,周圍的環境的確會使成年人墮落,使兒童毀滅。”
一個工業城市或商業城市的資本積累得越快,可供剝削的人身材料的流入也就越快,為工人安排的臨時住所也就越壞。因此,產量不斷增加的煤鐵礦區的中心太恩河畔新堡,是一座僅次於倫敦而居第二位的住宅地獄。那裡住小單間房屋的不下34000人。在新堡和格茨黑德,不久前大量的房屋由於絕對有害公益,根據警察的命令拆毀了。可是新房子蓋得很慢,而營業卻發展得很快。因此,1865年,城市比過去任何時候都更加擁擠不堪。簡直難得有一間招租的小單間。新堡熱病醫院的恩布林頓醫生說:
“毫無疑問,傷寒病持續和蔓延的原因,是人們住得過於擁擠和住房骯髒不堪。工人常住的房子都在偏街陋巷和大院裡。從光線、空氣、空間、清潔各方面來說,簡直是不完善和不衛生的真正典型,是任何一個文明國家的恥辱。男人、婦女、兒童夜晚混睡在一起。男人們上日班和上夜班的你來我往,川流不息,以致床鋪難得有變冷的時候。這些住房供水不良,廁所更壞,骯髒,不通風,成了傳染病的發源地。”
這樣的洞窟,每週房租也從8便士漲到了3先令。漢特醫生說:
“太恩河畔新堡是一個例子,說明我們同胞中最優秀的一部分,由於房屋和街道這些外部環境,往往沉淪到接近野蠻的退化狀態。”
由於資本和勞動的大量流動,一個工業城市的居住狀況今天還勉強過得去,明天就可能變得惡劣不堪。或者,有時市政官員終於能振作起來去消除最惡劣的弊端,然而明天,衣衫襤褸的愛爾蘭人或者破落的英格蘭農業工人就會象蝗蟲一樣成群地擁來。人們把他們塞到地下室和倉庫裡,或者把過去還象樣的工人住房變成一種寓所,在這裡住客變動得非常迅速,就象三十年戰爭時期的營房一樣。布萊得弗德就是一個例子。那裡的市政當局的凡夫俗子們正在從事城市改革。1861年那裡還有1751棟沒有住人的房子。但是現在營業興旺起來了,關於這種情況,黑人之友、溫和的自由主義者福