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就廢除了丞相制度。然後任命蔣琬為大司馬，主管行政，兼管軍事。又任命費禕為大將軍，主管軍事，監管行政。也就是把原來集權於諸葛亮一身的這個職務和權力，他一分為二分成了兩個人，而且還讓兩個人相互交叉、相互制衡。這樣一種精緻的政治安排，難道是弱智的人能夠做出來的嗎？不可能。而且後來蔣琬去世以後，劉禪乾脆自攝國政，自己主政，親政了，這也不像弱智的人的作為啊。
那麼還有一個證據是第三點，延熙元年的時候，北方出了一點事情。按照諸葛亮當年的做法，肯定這個時候蜀國就要北伐了。這個時候劉禪下詔給蔣琬說：這當然是天賜良機了，因為相父的隆中對策已經講過了，說天下有變我們就要怎麼怎麼樣，當然這是一個很好的時機；不過你也不要輕舉妄動，“須吳舉動”，看看吳國動不動，要是吳國動了我們也動，我們兩國一起動，去打曹魏。那麼，這樣的一種決策難道是弱智的人做的嗎？所以劉禪並不弱智。
＊ 易中天先生舉的例子讓我們知道，所謂“扶不起來的阿斗”這句老話看來站不住腳，劉禪不僅不是弱智，而且還很有頭腦。那麼我們就更加奇怪了，諸葛亮作為“鞠躬盡瘁，死而後已”的蜀漢丞相，他是想發展壯大蜀漢政權的，我們也知道諸葛亮是沒有篡位野心的，那他為什麼遲遲不還政給劉禪呢？
那麼這現在就有問題了。第一，劉備託孤說得很清楚：“若嗣子可輔，輔之；如其不才，君可自取。”交待得清楚，兩種可能，他可以輔佐你就輔佐他，他不能輔佐再怎麼辦。那麼，根據前面分析看，劉禪也不是一個不可以輔佐的人，所以諸葛亮輔佐了他。但畢竟你是輔佐，不是自取，為什麼不還政於君呢？裴松之注引《魏略》的解釋是這樣的，它的原文是這麼說的：“政由葛氏，祭則寡人。”就是所有的事情都請相父去做，寡人只做名義上的國家元首了。接著下面一句話是：“亮以禪未閒於政，遂總內外。”這個“閒”是什麼意思呢？就是熟悉。就是諸葛亮也因為劉禪還熟悉行政事務，沒有工作經驗，沒有治國經驗，這才總攬全域性。那麼我們要問，如果劉禪“閒”了呢？是啊，他現在是沒有經驗；他將來有經驗呢？再說了，你不給他實踐的機會，他哪來的經驗，他不是永遠沒經驗嗎？經驗只能來自於實踐啊。所以我歷來主張的，這個家長對小孩子不要管太多，不要怕他犯錯誤，讓他自己去學，哪怕他碰個釘子摔個跤，它也是人生的一個經驗教訓，他自然就會成長起來。你老是說這孩子他小，他不會，他沒經驗，你老包辦代替，他永遠長不大。
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