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住，而且除他也別無一個前輩翰林肯幹這差使。所以文祥的讓步之議，不能成立。
文祥的建議雖歸於空談，而文祥的態度卻為恭王所接受了。眾議紛紜，且不論是非，要消除阻力，亦不是一味硬幹所能濟事的。而且倭仁是慈安太后秉承先帝遺旨，特簡入閣的大臣，不到萬不得已，亦不宜予以難堪，因此忍一口氣，聽憑文祥採取比較和緩的辦法。
商定的辦法是希望倭仁能夠不再固執成見，把總理各國事務衙門關於設立同文館的原奏，以及曾國藩、李鴻章、左宗棠，還有其他各省督撫贊成此舉的奏摺及致軍機大臣的函件，交給倭仁去看，讓他知道疆臣的意見與眜於外勢的京官，大不相同。至於倭仁的原奏，不妨發交總理衙門議復，如果倭仁不再作梗，也就算了，否則就照恭王的意思，出個難題目給他去做。
這番策劃，可進可退，而目的在使事無扦格，大家都覺得很妥當。當天便由恭王照此入奏，慈禧太后立即點頭認可，她對這方面完全信任恭王，因為她雖討厭洋人，但總理衙門原奏中“夫天下之恥，莫恥於不若人”，以及“今不以不如人為恥，而獨以學其人為恥，將安於不如而終不學，遂可雪其恥乎”，這幾句話，卻很合她那爭強好勝的性格。而且洋人槍炮，足以左右戰局的情形，她也非常瞭解，所以贊成“師夷人之長技以制夷”的宗旨。
從養心殿退了下來，文祥、汪元方兩人，銜命到懋勤殿去訪倭仁，傳達旨意，把一大堆檔案交了過去。倭仁拙於言詞，開口“人心”，閉口“義理”，談了半天，不得要領。如果換了急性子的寶鋆，早就不耐煩了，但文祥通達平和，汪元方剛剛為尹隆河之役，受了“煩惱皆因強出頭”的教訓，特具戒心，所以都還敷衍了半天才走。
轉眼半個月過去，倭仁依舊受那班衛道之士的擁戴，“力持正論”，而“加按察使銜”的“總稅務司”英國人赫德，為了襄助籌辦同文館的事，卻起勁得很，天天穿了三品官服到總理衙門去“回稟公事”，請教習、選教材、定功課等等，一樣樣次第辦妥，不久就可開館，但各省保送的學生未到，京裡投考的人寥寥，恭王大為著急，文祥亦不得不同意採取他原來的辦法了。
於是奏準兩宮太后，頒了一道明發上諭：
“諭內閣：總理各國事務衙門奏、遵議大學士倭仁奏：‘同文館招考天文算學，請罷前議’一折，同文館招考天文算學，既經左宗棠等歷次陳奏，該管王大臣悉心計議，意見相同，不可再涉遊移，即著就現在投考人員，認真考試，送館攻習。至倭
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